Отчет о работе муниципального образования «город Ульяновск» в первом полугодии 2011 года перед общественностью и определение задач на второе полугодие 2011 года

Начальник управления инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства Климовский А.Б.

25.08.2011, 14.00 (15.10 – 15.20)
Дом культуры «Киндяковка»

Уважаемые участники совещания!

В предыдущих выступлениях были представлены общие итоги первого полугодия в целом по городу. Учитывая, что город состоит из четырех районов, достаточно интересно посмотреть, какой вклад в общий результат дает каждый из районов.
Это можно сделать. Такой инструмент существует. В середине прошлого года в мэрии утверждена методика, позволяющая оценивать социально-экономическое развитие каждого района в отдельности. Кроме того, методика позволяет оценивать районы независимо друг от друга и сравнивать районы между собой. Такая оценка ежемесячно проводится с начала прошлого года. Таким образом, можно проследить, как меняется ситуация в течение года.

Для сегодняшнего отчета был проведен анализ вклада каждого из районов в социально-экономическое развитие города.

В рост «Оборота организаций» за 6 месяцев 2011 года, который по городу составил 129 % от уровня аналогичного периода 2010 года, наибольший вклад внесли организации Засвияжского района, их оборот увеличился на 53 %. Рост оборота организаций остальных районов оказался ниже среднегородского. Оборот организаций Ленинского района увеличился на 18 %, Железнодорожного – на 10 % и Заволжского района – всего на 7 %.

По «Отгрузке товаров собственного производства» (по обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды) лучший результат среди районов также показал Засвияжский район со значением 135 %. У остальных районов примерно одинаковый показатель – 116 % к уровню аналогичного периода прошлого года. Что так же ниже городского темпа роста, который составил 126 % от уровня первого полугодия 2010 года.

Локомотивом по темпам роста «Оборота розничной торговли» (в среднем по городу 126 %) и «Оборота общественного питания» (по городу 180 %) является Заволжский район. По первому показателю рост составил 136 %, по общественному питанию увеличение произошло в 3,5 раза. Остальные районы показали темпы ниже среднегородских. Аутсайдером по обоим показателям является Железнодорожный район. Причем по обороту общественного питания в Железнодорожном и Засвияжском районе не достигли уровня прошлого года 90 % и 96 %, соответственно.

«Ввод в действие жилых домов застройщиками всех форм собственности», как уже сегодня было отмечено, январе-июне 2011 года достиг значения 108 тыс. кв. м., что составило 132 % от уровня января-июня прошлого года. В целом ситуация по районам ровная, явных «провалов» и лидеров нет. Наилучший показатель у Ленинского района – 136 %, далее – Заволжский район (134 %), Засвияжский район (132 %). Ниже среднегородского уровня – только в Железнодорожном районе (120 %).

По показателю «Финансовые результаты работы предприятий и организаций (удельный вес убыточных предприятий)» – наилучшая ситуация в Железнодорожном районе – 18,4 %, за ним следует Засвияжский район – 23,5 %, далее Ленинский район – 27,6 %. В этих районах показатель лучше, чем в среднем по городу – 27,7 %. Ухудшает общую ситуацию Заволжский район с долей убыточных предприятий около 40 %.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий (в расчёте на одного работника) в июне, как было уже сегодня отмечено, достигла уровня 18 306 рублей. Наибольшая заработная плата в организациях Ленинского района – 107,8 % от среднегородской. Выше среднегородского уровня зарплата и на предприятиях Заволжского района – 101,9 %. В Засвияжском и Железнодорожном районах уровень заработной платы отстает от городского – 93,5 % и 89,5 %, соответственно.

Просроченная задолженность по заработной плате в городе Ульяновске на 1 июля 2011 года зарегистрирована только на одном предприятии Железнодорожного района и в расчёте на одного работника составляет 43 067 руб. По предварительной информации на август большая часть долгов погашена. Остались долги только перед 3 работниками, которых физически не могу пока разыскать. Общий долг, который остался – в пределах 90 тыс. рублей.

Сегодня так же уже прозвучал достигнутый уровень официально зарегистрированной безработицы, который на 1 июля 2011 года составил 1 %.
Минимальный уровень безработицы в Ленинском районе города – 0,51 % (на 1 июля прошлого года было 1,11 %). В Железнодорожном районе уровень безработицы так же ниже городского – 0,68 % (1,35 %). В остальных районах уровень безработицы выше среднегородского. Максимальный уровень в Заволжском районе – 1,41 % (2,19 %) и Засвияжском – 1,03 % (1,84 %). Но здесь следует отметить, что, как и в целом по городу, так и в районах план снижения безработицы выполняется. Было запланировано по городу 1,2 %, в Ленинском районе – 0,71 %, в Железнодорожном районе – 0,83 %, в Засвияжском районе – 1,24 %, в Заволжском – 1,63 %.

Темп роста Фонда заработной платы работающих на крупных и средних предприятиях в городе Ульяновске за шесть месяцев текущего года составил 114,2 % к тому же периоду 2010 года. Мы почти достигли промежуточного показателя решения задачи, поставленной губернатором, – 115 % по итогам полугодия. Наибольший рост показали предприятия Засвияжского района (119 %), за ним с небольшим отрывом следует Железнодорожный район (117 %). Хуже ситуация на предприятиях Заволжского района и Ленинского района (около 112 %).

Естественная убыль населения в январе-июне 2011 года, как уже было отмечено, достигла значения 1026 человека. Снижение отмечается во всех районах города. Наихудший результат у Засвияжского района – произошло снижение численности на 482 человек. Это почти половина снижения численности населения города. Немногим лучше показатели у Ленинского района – снижение на 270 человек и у Железнодорожного района – снижение на 251 человек. Менее тревожной является ситуация в Заволжском районе – снижение на 48 человека.

В целом по городу уровень преступности снижается. За 6 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом 2010 года «Количество зарегистрированных преступлений» составило 93,6 %. Наибольшее снижение зафиксировано в Засвияжском районе – 80,6 %. Почти так же, как в среднем по городу снизилась преступность в Заволжском районе (93,6 %) и Ленинском районе (94,4 %). Только в Железнодорожном районе отмечен рост этого показателя относительно 2010 года – 115 %.
В целом, сравнивая ситуацию в районах города, можно отметить основные черты.

Ленинский район наибольший положительный вклад в первом полугодии обеспечил по улучшению жилищных условий и по показателям уровня жизни.
Отрицательное влияние на параметры городского развития район оказал, прежде всего, по экономическим показателям.

Засвияжский район в январе-июне «тащил вверх» город по всем экономическим показателям, соответственно и по темпам роста заработной платы.
В то же время район «утянул вниз» город по общественному питанию и, прежде всего, по демографии.

Заволжский район за прошедшие 6 месяцев во многом обеспечил городу рост по торговле и общественному питанию, но «провалил» экономику и уровень жизни.

Железнодорожный район, являясь по итогам первого полугодия явным аутсайдером по большинству показателей, в то же время имеет минимальный удельный вес убыточных предприятий, низкий уровень безработицы и высокий темп роста фонда заработной платы.

Подводя итоги в общем по городу, за первое полугодие наилучшие позиции в Ленинском районе, который занял 1 место в рейтинге районов, набрав «+13» баллов. Буквально «на пятки» ему наступают Засвияжский и Заволжский районы, которые разделили 2 и 3 место в рейтинге, набрав по «+12». Замыкает рейтинг (4-е место) Железнодорожный район с «+2» баллами.

Климовский А.Б.