Отчет о работе муниципального образования «город Ульяновск» в первом полугодии 2011 года перед общественностью и определение задач на второе полугодие 2011 года.

Первый заместитель Главы города Елюкин А.Е.

25.08.2011, 14.00 (14.25 – 14.40)
Дом культуры «Киндяковка»

Уважаемые участники совещания!

2010 год как для Ульяновской области в целом, так и для Ульяновска был периодом поступательного выхода на положительный тренд посткризисного развития. За прошедшее время нам удалось укрепить свои позиции по сравнению с центрами регионов нашего округа. Как отметил Глава города, мы переместились с 5-го – 7-го место, где мы были год назад на 4-е – 5-е место, которые мы в среднем занимали в прошедшем полугодии. До конца года стоит задача войти в «тройку» лидеров. Обращаю внимание всех руководителей на важность достижения целевых показателей утвержденного плана вхождения в «тройку».
Для отчета о развитии города мы выбрали шесть блоков показателей, непосредственно отражающих качества жизни жителей.
Первое. Самым основным результатом работы города является, прежде всего, работа городских промышленных предприятий.

За первое полугодие крупными и средними предприятиями и организациями отгружено товаров собственного производства по обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды на 47,4 млрд рублей. Темп роста отгруженных товаров собственного производства остается высоким. По сравнению с первым полугодием прошлого года он составил 127 %.
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-июнь в абсолютных цифрах составил 112,5 млрд рублей. По сравнению с первым полугодием прошлого года темп роста – 129 %. По этой позиции город Ульяновск в рейтинге областных и республиканских центров ПФО занимает 4 место, уступая Ижевску, Саранску и Перми.

За первое полугодие сложился положительный сальдированный результат крупных и средних организаций в размере 3,9 млрд руб. Впервые за последние месяцы он превысил уровень прошлого года. Превышение составило пол миллиарда рублей.
Помимо растущего положительного сальдо происходит уменьшение предприятий, имеющих убыток по результатам деятельности. После некоторого увеличения в начале года в последние 4 месяца статистика фиксирует снижение удельного веса убыточных предприятий. По итогам первого полугодия их доля составила 27,7 %. По данному показателю мы занимаем вторую строчку в рейтинге ПФО. Меньше, чем у нас, убыточных предприятий только в Уфе.
Общая сумма убытка убыточных организаций уменьшилась на 36 %.
Второе. В соответствии с положительной динамикой производства наблюдается устойчивое улучшение ситуации на рынке труда.

Уровень официально зарегистрированной безработицы за последний месяц снизился на 0,14 % и на 1 июля 2011 года составил 1 %. Уменьшение за прошедший год составило 0,73 %. (Справочно: на 1 июня 2011 года уровень безработицы был 1,14 %, на 1 июля 2010 года – 1,73 %. По области на 1 июля 2011 года – 1,14 %, на 1 июля 2010 года – 1,77 %).
По данным Центра занятости населения на конец июня 2011 года по городу численностьбезработных гражан составила 3414 человек. Это меньше прошлого года на 43 %.
Потребность в работниках по состоянию на конец июня 2011 года составила 7 527 человек. Из них 69 % – составили рабочие профессии. За месяц потребность в работниках уменьшилась на 1 796 мест (на 19 %). В целом за год потребность стала меньше на 290 мест (на 4 %).
На конец июня на 100 заявленных вакансий приходится 51 человек незанятый трудовой деятельностью.
В то же время, несмотря на все наши усилия и явные положительные сдвиги, в рейтинге ПФО по уровню официально зарегистрированной безработицы нам никак не удается подняться выше 6-го места. Это означает, что наши коллеги тоже «не спят».
Третье. Как следствие положительного развития экономики растет уровень жизни населения.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за январь-июнь составила 17 044 рубля, что выше уровня января-июня 2010 года на 111 %. Это в среднем за полгода. По итогам последнего месяца среднемесячная зарплата почти на 1 300 рублей больше – 18 306 рублей. Это составляет почти 114 % от уровня июня 2010 года.
Напомню, что Губернатором Ульяновской области была поставлена задача – до 2013 года достичь среднего по ПФО уровня заработной платы. Утвержден целевой показатель темпа роста заработной платы – не менее 118 % ежегодно. Фиксируемый в первом полугодии темп роста заработной платы в Ульяновске ниже задачи, поставленной Губернатором. Поэтому во втором полугодии необходимо усилить работу и выйти на запланированный уровень.
По динамике роста заработной платы в январе-июне Ульяновск занял 5-е место среди административных центров Приволжского федерального округа. За 3 месяца город улучшил свой рейтинг на две позиции – в январе-марте было 7 место.

На сегодня высокие темпы роста заработной платы показывают: ОАО «УАЗ» (123 %), ООО «Майор» (117 %), ОАО «Эластомер» (117 %), ОАО КТЦ «Металлоконструкция» (126 %), ОАО «Гидроаппарат» (135 %), ООО «Симбирский станкостроительный завод» (129 %), ОАО «Элегант» (116 %), ОАО «Ульяновский моторный завод» (130 %), ОАО «Утёс» (145 %), ООО «Автоконтакт» (120 %).
Низкие темпы роста заработной платы: ОАО «Ульяновский Дом печати» (102 %), ОАО «Областная типография “Печатный двор”» (103 %), ООО «БАУ Мотор Корпорэйшн» (105 %), ОАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» (105 %), ОАО «Ульяновскмолпром» (102 %), ЗАО «Симбирский завод стеклоподъемников» (104 %), ООО «Завод Сигнал» (100 %).

Необходимо отметить, что наиболее существенно заработная плата отстаёт от общегородского уровня в здравоохранении, в образовании, в предоставлении социальных услуг и в сфере обслуживания (гостиницы и рестораны).
С учётом значительного количества работников и служащих, занятых в бюджетной сфере, большое значение имеет повышение заработной платы бюджетникам. С 1 июня уже прошло повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 6,5 %, а с 01 сентября планируется повысить еще на 23,5 %. Это должно заметно отразиться на росте заработной платы в целом.
Мы не забываем, что одним из крупных работодателей города является Мэрия. В структурных подразделениях, муниципальных учреждениях и предприятиях трудятся более 8 тысяч сотрудников. Поэтому мы не можем оставаться в стороне от непосредственного участия в решении стоящих задач.
На сегодняшний день из 27-ми действующих муниципальных унитарных предприятий:
– 13 уже повысили заработную плату работникам на 18 % и более;
– на 7-ми предприятиях произошло повышение заработной платы не менее, чем на 15 %;
– на 7-ми планируется повышение заработной платы в 4 квартале 2011 года.
Из 7-ми действующих акционерных обществ:
– в 3-х увеличена заработная плата работникам на 19 %;
– в 4-х планируется повышение заработной платы до конца 2011 года.

Четвертое. Важной составляющей повышения качества жизни является улучшение жилищных условий.

В первом полугодии 2011 года удается удерживать высокий темп роста строительства жилья. В январе-июне на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности введено жилья площадью 108 тыс. кв. м, что на 32 % больше соответствующего периода прошлого года. По данному показателю по итогам первого полугодия город Ульяновск вышел на 6 место в ПФО, тогда как в начале года занимал 8 место.
В отличие от нас административные центры 5-ти субъектов Приволжского федерального округа (Саранск, Чебоксары, Йошкар-Ола, Киров, Пермь) по итогам полугодия не достигли уровня прошлого года.

Пятое. Благодаря целенаправленной работе по сдерживанию цен стоимость минимального набора продуктов питания по городу Ульяновску в июне 2011 года составила 2 562 рублей. Могу сказать, что ниже стоимости набора по состоянию на январь-март.
По оперативным данным по июлю стоимость набора продолжает снижаться. По данному показателю город Ульяновск выполняет план по достижению 3 места в рейтинге областных и республиканских центров ПФО и в течение полугода находился в тройке лидеров ПФО.
Индекс потребительских цен к январю-июню 2010 года – 111 %, из них:
– продовольственные товары – 116 %;
– непродовольственные товары – 107 %;
– услуги – 109 %.

Шестое. Наиболее сложной продолжает оставаться демографическая ситуация. Это очень важный показатель, отражающий качество жизни и уверенность ульяновцев в завтрашнем дне.

Нам с трудом удается «балансировать» на уровне прошлого года, но никак не получается качественно изменить ситуацию.
По показателю «Родившиеся» город занимает 12 место среди административных центров ПФО и за январь-май и за январь-июнь. В течение первого полугодия в городе родилось 3 004 человек, что меньше соответствующего периода прошлого года на 5 %.
Число умерших в городе за первое полугодие составило 4 030 человек. Статистика фиксирует увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2 %.
В целом естественная убыль населения за январь-июнь 2011 года составила – 1 026 человек, что почти на треть больше первого полугодия прошлого года.
В рейтинге ПФО по показателям «Умершие» и «Естественный прирост, убыль» город поднялся на одну позицию, но по итогам полугодия занял всего 10-е место.
По показателю «Умершие в возрасте до 1 года» Ульяновск так же поднялся на одну позицию. Но занятое 11-е место тоже не радует. Причем в течение первых трех месяцев 2011 года по данному показателю мы были в тройке лидеров. По итогам января-марта нам удалось даже выйти на первое место. Но сохранить высокие позиции мы не смогли. В первом полугодии умерло 18 детей в возрасте до 1 года, что больше аналогичного периода прошлого года в 1,5 раза.
По сравнению с летом прошлого года значительно увеличилась мобильность населения. Миграционные потоки возросли в полтора раза. Но при этом важно, что изменился знак миграционного баланса. Миграционный поток по итогам первого полугодия стал положительным. В январе-июне 2011 года миграционный прирост составил +69 человек, за этот период в город прибыло 3 724 человек, покинули город 3 655 человек. За этот же период прошлого года город покинули 142 человека – прибыло в город 2 395 и уехали – 2 537 человек. Положительный миграционный баланс – это очень знаковый показатель, отражающий позитивные изменения в городе.

Подводя итоги своего выступления, хочу отметить, что в целом динамика социально-экономического развития позволяет сделать оптимистические прогнозы по решению к концу 2011 года задач, поставленных Мэром и Губернатором.
В частности, по городу Ульяновску уровень безработицы не превысит 1 %. Уровень среднемесячной заработной платы должен быть не менее 18 570 рублей (118 % от уровня 2010 года). Это должно обеспечить городу Ульяновску 3-е место в рейтинге административных центров Приволжского Федерального округа по данному показателю.
В качестве основных задач посткризисного развития на 2011 год остаются задачи, поставленные Губернатором:
– повышение уровня благосостояния населения, в первую очередь, за счёт увеличения заработной платы.
– создание новых рабочих мест с достойным уровнем заработной платой;
– ликвидация просроченной задолженности по заработной плате;
– выход на положительный тренд показателей демографии;
– дальнейшее снижение уровня безработицы.

Спасибо за внимание!