Как известно, прав у «дорогих россиян» много. Если перечислять всё, что прописано в разных законах, указах и инструкциях, то, пожалуй, газетной страницы не хватит. Так что с правами в России дела обстоят хорошо. Вот с их реализацией плохо. Вроде есть право на оплату труда – однако, то и дело приходится слышать о задержках выплаты заработанного. Причем не на 2-3 дня, а на месяцы, как ткачам из р.п. им. В.И. Ленина. И право у них есть, и обещание губернатора Морозова обеспечить выплату неправедно задержанной зарплаты имеется. Вот только денег нету. Уже 11 месяцев.
Есть у граждан России право на проведение митингов, пикетов и демонстраций. Даже в Конституции про это заявлено. Только вот попытки реализовать это конституционное право приводят граждан… Кого в кутузку, а кого и в больницу. Как в Ульяновске, при ожидании визита Президента.
Есть право избирать и быть избранным. Говорят, у каждого человека и на любой выборный пост, вплоть до поста Президента. И некоторые граждане неоднократно этим правом пользуются. Что говорите? Преемников назначают, хотя в Конституции такая возможность не предусмотрена? Ну, это просто недоработка и упущение. Руки, видно, до этой самой Конституции еще не дотянулись. Ничего, поправить недолго. Ведь и губернаторов, если вы еще не забыли, мы не так давно выбирали. Но дело это хлопотное, результат не всегда предсказуем -взяли и процедуру эту упростили. Теперь хорошо! Вместо выборов – утверждение. Очень это нравится, особенно – губернаторам. Им-то ведь раньше нужно было стараться прельстить избирателей, а их много и все чего-нибудь хотят. Теперь нужно обаять только одного человека, того, который назначает. А это значительно легче.
И настолько это удобно, что кое-кому просто всех до одного назначать хочется.
Вот в Законодательное Собрание области от губернатора и поступил проект закона «О сельских старостах». Помнится, даже старосту класса школьники выбирали. Сельского же старосту губернатор желает назначать лично. А то выберут еще какого-нибудь неудобного человека – мороки не оберешься. Ведь как получилось нехорошо с Общественной палатой первого созыва. Кажется, всё предусмотрено было, чтобы беззубой была. Только недосмотрели, попало туда несколько настоящих общественников, да секретарем избрали человека непослушного. И никакой жизни чиновникам не стало. Но учли недоработки – с тех пор имя уже третьего по счету руководителя узнают еще до назначения его членом палаты. Теперь неожиданностей не будет, в составе ОП народ тихий, можно сказать, душевный.
А теперь ещё одну палату слепить решили – Палату справедливости. Мы уже про права граждан говорили, да и про нарушения этих самых прав упомянули. Хотя, вроде бы, такого быть не должно. Ведь и законами они защищены, и гарантов исполнения этих законов целая вертикаль, и надзирают за соблюдением этих законов разные государственные структуры. Только, либо нарушений прав очень много, либо гаранты и надзирающие, от Президента и Прокуратуры до рядового полицейского и мелкого клерка, неспособны с этими нарушениями бороться. Вот и насоздавали должности уполномоченных по защите этих прав. Сначала – по правам человека, потом – по правам ребенка, затем – по правам предпринимателей. Разделение, честно говоря, непонятное – неужели права детей и предпринимателей в понятие «права человека» не входят? Или детей и предпринимателей власть уже за людей не считает?
Порешили этих уполномоченных, пристегнув к ним ещё и уполномоченного по противодействию коррупции, свести в эту самую Палату справедливости. И, как водится, образовав аппарат для обеспечения деятельности новой структуры.
Конечно, аппарат этот тоже права имеет. В частности, на достойную оплату труда. И вот тут начинается самое интересное. Обойдется этот взвод аппаратчиков (а намечено ввести аж двадцать пять штатных единиц) в 2012 году в 23 миллиона 1 тысячу 200 рублей. Ну, а поскольку руководство нынешнее зрит далеко вперед, запрашивают на содержание этого формирования в следующие годы тоже нехилые суммы: в 2013 году 19 миллионов 917 тысяч 900 рублей, в 2014 – 20 миллионов 160 тысяч 300 рублей. Конечно, не оставили щедротами своими и самих уполномоченных. Так прямо в законах об этих чиновниках и записано: «Размер оплаты труда Уполномоченного приравнивается к размеру оплаты труда лица, замещающего должность заместителя Председателя Правительства Ульяновской области» Сколько, спрашиваете, получает этот самый заместитель Председателя? Тайна сия велика есть, ибо состоит эта оплата не только из собственно оклада, но и из разных выплат. Не волнуйтесь, сумма получается вполне приличная. Большинству из вас такую даже во сне не увидеть. Но бедствовать защитники ваших прав не будут.
Конечно, в сравнении с десятками миллионов, которые вбухают в Палату справедливости, намерение потратить на содержание сельских старост в 2012 году всего 136 тысяч 620 рублей, выглядит как завтрак безработного в сравнении с банкетом на яхте Абрамовича. Но имейте ввиду, это всего лишь на первом этапе внедрения и всего лишь на 23 населенных пункта. А вот когда порешат в каждом поселении старосту посадить, затраты будут в несколько десятков раз выше.
Так что, когда Вам в очередной раз будут вешать лапшу на уши, объясняя, что на социальные программы и реальный подъем уровня Вашей жизни денег нет, кризис всё- таки, вспомните об этих миллионах и порадуйтесь, что не по всем это кризис ударяет. Остались ещё в России граждане, права которых, в том числе и на рост их благосостояния, надежно защищены. И даже можете составить список этих граждан – нетакуж их много.
НАЧНИТЕ С ЭТОЙ САМОЙ ПАЛАТЫ. P.S. И пусть душу Вашу согреет то, что в Ульяновской области расщедрились и установили прожиточный минимум для пенсионера -целых 5 тысяч 40 рублей. По нынешним ценам – чуть-чуть, чтобы с голодухи не потерять право. На жизнь. Но уполномоченного по защите этого права пока нет. Да если и назначат, то ничего он изменить не сможет. Поскольку и его, как уже отмечалась, немалое денежное содержание, и микроскопический прожиточный минимум пенсионера, устанавливаются по законам. Которые, в соответствии со своими понятиями о справедливости, принимают сидящие во власти, а точнее, на нашей шее, господа.
У КОТОРЫХ ДАВНО ПОРА ОТНЯТЬ ЭТО ПРАВО.
Аналитическая группа СВР, сектор изучения правонасыщенности