Все началось в 2010г., когда на федеральном уровне еще не было разговоров про выделения земли многодетным:
8 июля 2010 года: Выступление губернатора Ульяновской области Сергея Морозова на торжественном мероприятии, посвященном празднованию Дня семьи, любви и верности и подведению итогов акции «Роди патриота в день России»:
“Кроме того, уже в этом году для многодетных семей будет бесплатно выделено 100 земельных участков для строительства собственного жилья. Подводка всех инженерных коммуникаций до будущих домов будет осуществлена за счёт бюджетных средств.”
( http://ulgov.ru/page/index/permlink/id/270/ )
В августе 2010г. принят закон соответствующий закон:
“Согласно этому документу, семьям ульяновцев, в которых с 1 января 2011 года родится третий и последующий ребенок, будут бесплатно предоставляться земельные участки для строительства жилых домов. Такие же меры поддержки будут предоставляться семьям, усыновившим третьего и последующего ребенка после 1 января 2011 года.”
( http://morozov.ulgov.ru/lawdocs/1138/ )
В марте 2011г. начали формировать первые участки (около Ишеевки):
“2011.03.29 В Ульяновской области начался процесс формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство”
( http://morozov.ulgov.ru/social/785/1461.html )
В июне 2011г. начали выдавать первые участки:
“12 июня Губернатор Сергей Морозов вручил свидетельства на право собственности земельными участками для строительства жилых домов пяти многодетным семьям города Ульяновска.
Земельные участки расположены вблизи р.п. Ишеевка, площадь каждого составляет 15 соток.
В настоящее время в Ульяновской области подано 40 заявлений на получение земельных участков от семей, которые родили в 2011 году третьего и более детей (34 из них – от жителей города Ульяновска).
В настоящее время проходит формирование земельных участков, расположенных вблизи с. Луговое и из земель ОГУСП «Совхоз Луговской».” ( http://morozov.ulgov.ru/social/785/1556.html )
12 Август 2011г. на пресс-конференции заместителя главы города Аллы Садретдиновой озвучен “Проект застройки территории севернее поселка Подгорная Каменка (южнее р.п. Ишеевка)“:
Таким образом, на сегодня, с момента выдачи первых участков в Ульяновской области прошло уже почти 2 года.
Также в 2011г. о выделении земли многодетным заговорил президент Д.Медведев, и в итоге:
“16 июня 2011 года президент Дмитрий Медведев подписал закон, согласно которому многодетным семьям с тремя и более детьми будут безвозмездно выделяться земельные участки, в том числе, и для строительства индивидуального дома.” ( http://www.rg.ru/2011/06/16/zemlya-site.html )
В соответствии с этим, региональный закон поправили, и в октябре 2011г.:
“В Ульяновской области принят закон о предоставлении бесплатных земельных участков всем многодетным семьям“ ( http://ulgov.ru/news/index/permlink/id/20173/ )
Зимой-весной 2012г. начали выдавать землю уже по новому закону (участки в Луговом и Карлинском):
Губернатор Сергей Морозов вручил многодетным семьям сертификаты на предоставление земельных участков для жилищного строительства
( http://ulgov.ru/news/index/permlink/id/21848/ )
13 апреля 2012 года “Выделенные многодетным семьям Ульяновской области земельные участки будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет бюджетных средств“:
“Об этом сегодня в ходе совещания заявил Губернатор Сергей Морозов.
Глава региона дал поручение разработать проектно-сметную документацию для строительства инженерных сетей и дорог к земельным участкам, выделенным для многодетных семей.”
( http://ulgov.ru/news/index/permlink/id/22465/ )
7 мая 2012г новым старым президентом подписан Указ N 600 “О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг”:
“2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) до июля 2012 г.:
разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе;“
Май 2012г. – появились примерные расчеты стоимости проведения инженерных сетей, получилось около 1,5 млрд. рублей:
“В мае 2012г. Управлением по строительству администрации г.Ульяновска была подготовлена “Информация по инженерному обеспечению земельных участков, выделенных многодетным семьям” согласно которой итоговая стоимость инженерных сетей и дорог всех площадок выделенных многодетным семьям (Ишеевка, Карлинское, Луговое и Заволжье) составляет примерно 1,5 млрд. рублей.“
Появляются первые критические статьи в прессе:
——————–
26.03.2012 73online.ru «Люди на болоте. Как кампания по выделению земель в Ульяновской области превратилась в фикцию»
( http://73online.ru/readnews/17003 )
15.06.2012 Российская газета “Многодетных оставили в чистом поле“
( http://www.rg.ru/2012/06/15/reg-pfo/zemlya.html )
17.08.2012 Молодежная газета “Многодетные отказываются от подаренной земли“
(http://ulpressa.ru/2012/08/17/mnogodetnyie-otkazyivayutsya-ot-podarennoy-zemli/)
———————
Но Законодательное собрание УО все же обещает:
“3.07.2012г. Земельные участки для многодетных семей возле села Ишеевка планируют обеспечить инженерной инфраструктурой“
( http://www.zsuo.ru/novosti/3075-zemelnye-uchastki-dlya-mnogodetnykh-semej-vozle-sela-isheevka-planiruyut-obespechit-inzhenernoj-infrastrukturoj.html )
“5.07.2012г. …Губернатор поручил главам муниципальных образований в самые короткие сроки обеспечить инфраструктурой уже сформированные участки. “Я настаиваю на том, чтобы муниципалитеты изыскали необходимые средства для обеспечения инфраструктурой уже сформированные участки. И сделать это необходимо в самые сжатые сроки. Нельзя откладывать решение этого вопроса на 2013 и последующие годы. Сейчас уже подготовлен пошаговый план строительства коммуникаций на участках, выделенных в городе Ульяновске. И его необходимо строго придерживаться. Аналогичная «дорожнакя карта» должна быть подготовлена в каждом муниципальном образовании”, – отметил Сергей Морозов.”
Наконец, появились первые серьезные документы, а именно “дорожные карты”, которые вселили некий оптимизм:
5.07.2012 “…главой города Мариной Беспаловой утверждены «дорожные карты» поэтапного алгоритма действий по разработке проектов планировки и межевания, а также строительства инженерных сетей и благоустройства территории в районе села Луговое. Кроме того, подобные карты разработаны для села Карлинское и городского поселения Ишеевка. “
( http://ulmeria.ru/ru/news/20120706/50266 )
Дорожные карты, это, по сути, план мероприятий по проведению коммуникаций: http://kaig73.ru/informacziya-zayavitelyu/informacziya1/dorozhnyie-kartyi.html
Например, в дорожной карте по Луговому было запланировано:
“13. Начало строительства внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и дорог – апрель 2013г.”
( http://mnogodetok73.ru/index.php/zakonodatelstvo/zemlya-mnogodetnym/91-dorozhnaya-karta-lugovoe )
Декабрь 2012г. Госдума освободила многодетных от уплаты НДФЛ со стоимости полученной земли:
“многодетные семьи, получившие земельный участок, были обязаны оплатить налог на доходы физических лиц в размере 13 процентов. Между тем, сумма налога может составлять от 30 до 90 тысяч. Понятное дело, что для многодетных она очень значительная. В этой связи были приняты изменения в Налоговый кодекс России, а 29 ноября закон подписал президент страны.
По словам Марины Водолазко, теперь многодетные семьи, получившие земельные участки бесплатно под индивидуальное жилищное строительство, этот налог платить не будут. Причем норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. «То есть те семьи, которые уже получили участок за этот период времени, также освобождены от налога», – сообщила Водолазко.”
……………..
“Пояснила Марина Водолазко и ситуацию с инженерной инфраструктурой на выделяемых земельных участках.
Она отметила, что постепенно найдено понимание относительно того, когда и за чей счет будут прокладываться инженерные сети, отметив при этом, что, действительно, многодетные в штыки воспринимали предоставление участков без коммуникаций.
«Земельный участок в любом случае будет обеспечен инженерными сетями, – заверила Водолазко. – Безусловно, это огромные средства. Особенно остро эта проблема встала в городе Ульяновске. Сейчас разрабатывается программа и под это закладываются деньги. Но мы встречаемся с многодетными семьями и даем им информацию об инфраструктуре: когда будут проведены работы, какие деньги выделены и так далее».
Напомним также, что весной в регионе обсуждалась тема запрета продажи выделенных бесплатно участков.
Тогда, несмотря на федеральные нормы, разрешающие продажу, в Ульяновской области ставился вопрос о том, что бесплатный участок продавать нельзя. На сегодняшний день, по словам Водолазко, ситуация обстоит следующим образом: «Конечно, может быть, это не совсем то, что хотелось бы видеть, а хотелось бы, чтобы семьи жили в домах, построенных самими, чтобы у них было хозяйство. Но каждая семья будет решать так, как ей нужно. Продать участок они могут».
( http://ulgrad.ru/?p=88531 )
От земельного налога тоже освободили:
7.12.2012 Ульяновская Городская Дума освободила от уплаты земельного налога многодетные семьи
( http://www.r73.nalog.ru/fl/4010391/ )
Воодушевленные обещаниями и дорожными картами, активные многодетные родители начали ходить на совещания в администрациях Ленинского (Ишеевка, Карлинское) и Железнодорожного (Луговое) районов, совещания у М.П.Беспаловой и А.В.Букина (в то время сити-менеджер).
1.02.2013г. на “Откровенном разговоре” у губернатора на вопрос о реализации дорожной карты, А.В.Букин ответил так:
“А.В.Букин: Обещали летом, я обещал, что все земельные участки: Карлинское, Лаишевка, Луговое, летом получат электрическую энергию, потому что за электроэнергию все проплатили.Также мы заложили бюджетные средства чтобы сделать временные дороги, чтобы наши уважаемые застройщики могли проезжать и начинать строительство.“
( http://mnogodetok73.ru/index.php/125-gubernator-provel-vstrechu-po-rassmotreniyu-obrashchenij-otkrovennyj-razgovor-vopros-inzhenernykh-setej-dlya-uchastkov-vydelennykh-mnogodetnym /доступно видео/)
6 марта 2013г. состоялись публичные слушания по проекту планировки территории возле сёл Луговое и Кувшиновка: http://mnogodetok73.ru/index.php/139-publichnye-slushaniya-po-proektu-planirovki-vozle-s-lugovoe-i-d-kuvshinovka
Красивые схемы и планы, предусмотрено все до мелочей начиная от школ и детских садов, кончая ливневой канализацией и уличным освещением, но до сих пор нет даже проектно-сметной документации (ПСД).
В апреле 2013г. Администрация г.Ульяновска уточнила планы по данному вопросу:
“Проектирование и строительство инженерных сетей – на 2014 год”
( http://mnogodetok73.ru/index.php/147-libo-padishakh-pomret-libo-ishak-sdokhnet )
16 мая 2013 года: “По информации Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, до конца 2013 года участки получат более двух тысяч семей.“:
Напомним, земля может быть использована как для индивидуального жилищного строительства, так и для садоводства или ведения личного подсобного хозяйства.
Как отмечают специалисты ведомства, на май 2013 года в Ульяновской области зарегистрировано 5976 семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет. Из них обратились с заявлением на предоставление земельного участка 3172, уже получили бесплатно землю 646 семей. В очереди за участками стоят ещё 2572 семьи. Формируется к предоставлению в этом году 2055 земельных участков.
Кроме того, в настоящее время разработаны законопроекты, в рамках которых увеличивается перечень категорий граждан, которые имеют право на получение земельных участков. Среди них ветераны боевых действий, инвалиды войны, инвалиды вследствие военной травмы, а также приёмные многодетные семьи. Более того, по инициативе Губернатора Сергея Морозова, в эти категории планируется внести и студенческие семьи. В данный момент законопроекты проходят стадию согласования.”
22.05.2013г. состоялось совещание рабочей группы по многодетным в администрации г.Ульяновска.
Проектно-сметную документацию (ПСД) на коммуникации ещё не начинали делать. Работы “в поле” обещают не ранее 2014г., правда замечают, что денег в бюджете все равно на это нет.
19.05.2013г. Земля выделенная многодетным около с.Луговое.
На конец мая 2013г. на выделенной многодетным семьям земле нет ни дорог, ни какой-либо иной инфраструктуры и инженерных сетей. Земельные участки предполагается выделять ударными темпами и не только многодетным семьям, только вот жилищной проблемы они совершенно не решают, а ведь в этом и состоит вся суть идеи по выделению земли многодетным семьям.
Впрочем многодетные привыкли надеяться только на себя, и многие сажают на полученных участках картошку.
P.S.: А в это время, например в республике Марий Эл, многодетные уже построили свои дома:
“Марий Эл. Что сделано на выделенных землях для многодетных семей с 02.02.2011 по 18.09.2012 г.г.”
(http://mnogodetok73.ru/index.php/115-marij-el-chto-sdelano-na-vydelennykh-zemlyakh-dlya-mnogodetnykh-semej-s-02-02-2011-po-18-09-2012-g-g)
Никоноров
Секрет процветания других регионов прост, там чиновники работают, а у нас по заграницам разъезжают.(за орфографию простите,я работяга простой)
Юрий Топчиян
Ну и что, что у многодетных семей ульяновска ничего нет, зато у Губернатора Ульяновской области есть и земля и дом в Швейцарии, и стол за несколько миллионов, и несколько авто хороших, и несколько фирмочек….
Горожанин
Швеция.
Юрий Топчиян
Не говоря о дацах Морозова по всей области и не только..
житель
ну вы такие наивные, уважаемые многодетные.
ну какой от вас прок (откат)? никакого.
А задарма они тока могут языками потрепрать.
Аноним
https://twitter.com/ulpressa/status/335679262151565312
Российская газета
Многодетных оставили в чистом поле
Власти, посчитав возможные расходы на подведение коммуникаций и новые очистные сооружения, “прослезились”. И предложили родителям поменять участки на другой поселок – Луговое. Вот только многие многодетные семьи уже вложили в эту землю деньги. И не тысячи, а миллионы рублей…
http://www.rg.ru/2012/06/15/reg-pfo/zemlya.html
обманутые
В настоящее время до сих пор не подведены коммуникации к участкам, выделенным многодетным семьям в еще 2011 году . Но, тем не менее, во всех отчетах фигурируют цифры о количестве выданных участков. Такой подход к решению вопроса об улучшении жилищных условий многодетных семей является формальным. Просто выделить землю, не предназначенную под ИЖС, без подведенных коммуникаций, без финансовой помощи в строительстве домов, это значит решить проблему формально, на бумаге, для галочки.
Мы же многодетные семьи, в свою очередь, демографическую проблему решаем каждый день. Наши дети за эти два года уже подросли, собираются пойти в садик, и все это время мы находили силы и средства, чтобы растить их достойными членами общества. И, к сожалению, выделенные участки, никоим образом не помогли нам за это время, в решении наших насущных проблем, а наоборот. Чиновники постоянно требуют от нас предложений, по решению проблем, которые создали не мы. Кто же принимал решение, когда выделял нам земли, в заведомо непредусмотренных под ИЖС местах? Красивые обещания и картинки в отчетах, на деле оказались проблемной землей. Два года инициативная группа как на работу ходила на совместные совещания с чиновниками. При этом мы тратили свое время, а как следствие, и деньги на бесполезное общение, безрезультатную болтовню. В отличие от нас, чиновники за эту «работу» ежемесячно получали зарплату, а мы очередные обещания и просьбу не выносить сор из избы.
Наше терпение не безгранично, мы требуем выполнения всех обязательств, взятых на себя Губернатором!!!
1. Подвести коммуникации (свет, воду, канализацию, газ) к нашим поселкам в период 2013-2014 год.
2. Разработать льготную программу финансирования строительства типовых домов для многодетных семей. Не кредитование под 9-15%, а рассрочка!!! Стыдно наживаться на многодетных семьях, учитывая, что добытчиком в семье, как правило, является его глава. На плечи же матери ложится ведение хозяйства и воспитание детей.
привет из Питера
Мое мнение, чиновников за такую работу увольнять надо.
mr Al
У областной администрации стоят другие приоритеты – как поиметь собственную выгоду.
Выезжая за приделы области чувствуется отношение к своим обязанностям у нашего правительства и администрации в сравнении (опыт Мордовии хотя бы). Нет работы аппарата правительства и администрации. Нет желания губернатора один пиар.
Имейте совесть господа начните работать. Ишеевка в этом наглядный пример, будем следить за результатами.
житель
У Морозова о другом голова болит, а вы тут сос воими участками: http://ulpressa.ru/2013/05/29/ulyanovskiy-gubernator-predstavil-v-gosdumu-initsiativyi-po-uluchsheniyu-biznes-klimata/
Масштабнее нужно думать, масштабнее.
У него всяких идей еще на долго хватит. Тока вот что-то в Москву его ни как не заберуют.
давно уволить пора
Кому он такой нужен http://www.mlg.ru/ratings/governors/
А.Н.
хорошая тема перед выборами. пусть состоятельные кандидаты вкладываются в развитие данных участков для многодетных. и пусть делают настоящий пиар-даже не стыдно будет многодетным их поддержать,быть доверенными лицами. конечно это в большей степени касается кандидатов от энерго,газо и всяких монополий (которые как бы “достояние народа”), да и прочих состоятельных. но сумма полтора миллиарда-слишком велика на взгляд непрофессионала. не увеличена ли она пугающе. конечно вопрос архитяжелый-это думающие люди понимают. но тем не менее решать нужно. немножко стыдно конечно, что мы вот так вот перед республикой Мари Эл. Регион то действительно развивается, что греха таить, кто бы что ни говорил. Надеемся, что аналогичных бордюрным эпопеям нынешнее руководство области и города больше не ввяжется
командировочный
Вот вам и опережающая столица струнного транспорта и дирижабля, удивлен. Помню часто слышал о демографическом прорыве Ульяновской области из сми.