Решение суда по «Мариотту» оказалось в пользу прокуратуры.

Ленинский районный суд во вторник признал незаконным выданное администрацией Ульяновска разрешение на строительство гостиницы «Мариотт» на территории парка имени И.Н.Ульянова. Судя по подписанному соглашению между компанией-застройщиком, горадминистрацией и облправительством, появления отеля стоит ждать в другом месте.

Судебное заседание началось с выяснения судьбы трехстороннего мирового соглашения, принять которое помощнику прокурора Ленинского района Олегу Желтову днем ранее предложила представитель горадминистрации Светлана Бирюкова. Помимо подписи генерального директора ООО «Нью-Сити» Ганаева на представленном суду документе стояли подписи исполняющего обязанности главы администрации Ульяновска Крючкова и губернатора Ульяновской области Морозова. Предметом соглашения стало «взаимодействие и сотрудничество сторон, направленные на соблюдение баланса публичных и частных интересов, учета мнения населения… в ситуации, сложившейся в ходе реализации ООО «Нью-Сити» проекта по строительству гостиницы Marriott по улице Минаева». Подписав документ, горадминистрация взяла на себя обязательства «рассмотреть поступившее от ООО «Нью-Сити» заявление о предоставлении земельного участка (земельных участков) для целей, связанных со строительством». После этого компания, в свою очередь, должна отказаться от претензий на арендованный участок по улице Минаева.

Олег Желтов, как и на предыдущем судебном заседании, заявил об отклонении мирового соглашения.

– Во-первых, по Гражданско-процессуальному кодексу РФ прокурор не наделен полномочиями по заключению мирового соглашения. Во-вторых, из содержания соглашения следует, что ООО «НьюСити» обязуется обратиться в горадминистрацию для расторжения договора аренды спорного земельного участка, а та – предоставить другой участок (другие участки), однако ни о сроках, ни о порядке проведения этих процедур там ничего не сказано. Кроме того, на самом соглашении отсутствует дата, – отметил Желтов.

Тогда представительница горадминистрации предложила представителю прокуратуры пройти процедуру медиации (внесудебного урегулирования споров с участием третьей, нейтральной, стороны). Помощник прокурора ответил отказом, настояв на дальнейшем рассмотрении дела по существу.

После этого судья Ольга Подгорнова приступила к рассмотрению представленных суду доказательств. На чтение выдержек из документов потребовалось больше часа.

Скучную процедуру время от времени разбавляли смешные формулировки. К примеру, руководство ООО «Нью-Сити», обращаясь в администрацию города за выдачей разрешения на перенос большего, чем прежде, количества деревьев (их количество с 65 увеличилось до 126), указывает, что за время подготовки к строительству (то есть за два месяца) поросль доросла до деревьев и теперь мешает строительству.

Выяснилось также, что, несмотря на запрос суда, городской комитет архитектуры и градостроительства не предоставил градостроительный план спорного земельного участка. Представительница комитета заявила, что «документ, скорее всего, утерян». Между тем копия плана, ко всеобщему удивлению, оказалась у Олега Желтова, который и предоставил документ суду.

В ходе прений Олег Желтов указал на шесть основных моментов, которые не допускают капитального строительства на спорной территории. Во-первых, разрешение на строительство, по мнению прокуратуры, было подписано не уполномоченным на то лицом; во-вторых, в положительное заключение проектной организации неоднократно вносились изменения, что недопустимо; в-третьих, проектом не предусматриваются меры по защите объектов культурного наследия, которые расположены в парке имени И.Н.Ульянова; в-пятых, разрешение выдано при наличии существенных противоречий в муниципальных нормативноправовых актах, регламентирующих градостроительную деятельность на территории города; в-шестых, участок, выделенный под строительство, согласно экспертному заключению, подвержен оползням.

Не устоял и последний ар-гумент горадминистрации, которая заявляла о том, что спорный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет до принятия Генерального плана города в 2007 году. Представитель прокуратуры привел данные из прежнего Генплана от 1985 года. В нем отданная под гостиницу земля отмечена как зона Р2 – зона парков, бульваров и набережных, то есть как территория общего пользования, где запрещено капитальное строительство.

Согласившись с доводами прокуратуры, судья признала выдачу разрешения на строительство гостиницы на территории парка необоснованной, а сам документ – незаконным.

В администрации Ульяновска вердикт Ленинского районного суда пока не комментируют, заявляя, что решение о подаче апелляции в областной суд будет принято после получения судебного решения на руки. Законом на размышление отведен месяц.

ООО «Нью-Сити», в свою очередь, ожидает рассмотрение своего иска в Арбитражном суде Ульяновской области. Напомним, компания-застройщик пытается оспорить подписанное главой администрации Ульяновска постановление от 4.10.2013 года об отзыве ранее выданного разрешения на строительство гостиницы. Арбитражный суд приостановил рассмотрение этого заявления до момента окончания разбирательства в Ленинском районном суде.

Вадим Пилюков