В нынешнем составе Заксобрания Ульяновской области много людей, “пришедших в политику” из большого бизнеса. Это и владелец многих крупных торговых центров Дмитрий Рябов, и главный газовик региона Владимир Камеко, и руководитель ульяновского филиала "ВоТГК" Валентин Трубчанин… Ходят слухи, что депутатские мандаты они получили в обмен на финансирование избирательной кампании выдвинувшей их партии. Не берусь судить, да и не суть. Но первые итоги работы этих уважаемых людей оценить хочу. Тем более, что есть подходящий повод: на свое первое заседание нынешний состав ЗСО впервые собрался ровно полгода назад.
С интересом слежу за заседаниями областного парламента, благо они транслируются в Интернете. Видно, что работа идет, законопроекты обсуждаются, идут жаркие споры. Но кто в них участвует? Профессиональных политиков-депутатов можно пересчитать по пальцам: Игорь Тихонов, Василий Гвоздев, Алсу Балакишиева, Алексей Куринный, Ростислав Эдварс, Александр Кругликов, реже – некоторые другие. Но наши олигархи чаще всего молчат. На заседания они если и приходят, то лишь для того, чтобы нажимать кнопку и голосовать за тот или иной законопроект. Но разве только в этом заключается функция народных избранников? Для этого люди делегировали их во власть? В чем же смысл депутатства олигархов из ЗСО?
Валентин Трубчанин. Директор крупнейшей ресурсоснабжающей организации Ульяновска. Неужели он станет защищать интересы простых людей и бороться, например, с одной из главных социальных проблем – постоянным повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги? Сомневаюсь, поскольку в первую очередь он коммерсант, и в этой ипостаси главная его задача – извлечение максимальной прибыли. Поэтому он напрямую заинтересован в том, чтобы тарифы на тепло, горячую воду и электричество были как можно выше. Другими словами защита интересов людей и профессиональные обязанности входят для него здесь в прямое противоречие. Да, он время от времени проводит прием граждан в Барышском и Николаевском районах, от которых избрался в депутаты. Возможно, даже помогает решить какие-то локальные проблемы, вроде отсутствия жилья у молодой семьи. Еще Валентин Анатольевич любит баскетбол и время от времени награждает призеров чемпионата для школьников, который проводится под эгидой КЭС-холдинга, в который входит ВоТГК. Но системного характера работа Трубчанина как депутата Законодательного Собрания области (sic!) не носит. Он не предлагает актуальных законопроектов, почти не участвует в обсуждениях. Складывается впечатление, что в ЗСО он пришел лишь для того, чтобы защищать собственные коммерческие интересы. Ульяновцы постоянно жалуются на грабительские тарифы ЖКХ. Причем, судя по делам против ВоТГК, которыми буквально завалены прокуратура, УФАС и Арбитражный суд, руководство компании во главе с Трубчаниным, вероятно, играет далеко не последнюю роль в формировании этих тарифов. Мало того, ВоТГК в этом году буквально лишила муниципальные предприятия ЖКХ Ульяновска (МУПы "Теплоком" и "Теплосервис") средств к существованию (подробности здесь), поставив их под угрозу банкротства. Так может лучше по честному -дарить баскетбольные мячи на уровне местного самоуправления?
Все то же самое касается и руководителя «Газпром межрегионгаз Ульяновск» Владимира Камеко. Как депутата я Камеко не вижу (режим “отсидел заседание-ушел), зато о коммерческих интересах своей компании он помнит хорошо. Буквально в прошлом году "Газпром межрегионгаз Ульяновск" прекратил поставку газа димитровградскому МУПу "Гортепло", в результате чего множество горожан и предприятий остались без горячей воды. УФАС и Арбитражный суд признали этот шаг злоупотреблением доминирующим положением на рынке и прямым нарушением закона о защите конкуренции. И этот случай не единственный. Буквально на днях в ульяновское управление ФАС поступила жалоба от ООО "Диком" – известного в регионе производителя мясопродуктов. Руководство предприятия жалуется, что "Газпром межрегионгаз Ульяновск" устанавливает для "Дикома" заведомо низкий годовой объем поставок газа, который, согласно условиям договора, стороны должны согласовывать между собой. В заявлении сказано, что руководство "Дикома" неоднократно обращалось к газовикам об увеличении лимита, однако услышано не было. Казалось бы, зачем это "Газпром межрегионгазу"? Очень просто: превышение согласованных объемов поставки газа ведет к штрафным санкциям, то есть тот газ, который "Диком" потребляет сверх лимита, оплачивается по завышенной цене. Предприятие радо бы отказаться от услуг такого поставщика, но без газа работать не может, а "Газпром межрегионгаз Ульяновск" – единственный в регионе поставщик этого топлива. Есть основания полагать, что и здесь имеет место злоупотребление доминирующим положением на рынке. И вряд ли "Диком" – единственное предприятие, которое страдает от такой политики монополиста. Если это действительно так и если факт нарушения признают ФАС и Арбитражный суд, то получится, что «Газпром межрегионгаз Ульяновск», руководимый депутатом Камеко, по сути «обдирает» предприятия региона. Называя вещи своими именами: махина федерального монополиста руками своего директора-депутата ради собственной выгоды чинит препятствия развитию регионального бизнеса, да еще и нарушает при этом закон о конкуренции.
Про Рябова тоже можно говорить отдельно и долго: его регион вообще не видел давно. Поговаривают что даже прием граждан за него ведут знакомые депутаты за некоторые преференции. Похоже слухи о полной передислокации в Москву действительно имеют под собой почву. Но если это так – региону нужен такой депутат?
Подобных историй можно найти немало, было бы желание. Важно констатировать одно: бизнес в законодательной власти профанирует сам институт депутатства, используя властные рычаги в первую очередь для лоббирования или прямой реализации собственных коммерческих интересов. Тем самым они подрывают доверие населения к власти вообще. К чему в конечном итоге может привести использование власти в целях личного обогащения мы видим сегодня на примере Украины. Бизнес должен быть бизнесом, а власть должна быть властью. А иначе общество рискует. Чем – мы видим сейчас каждый день, пример катастрофы нам демонстрирует братский народ.