Формально: Ульяновская область имеет 22 особо охраняемых природных территории (далее — ООПТ) — 9 регионального значения и 13 муниципального. При этом четкий официальный статус ООПТ имеет только парк Юности.
Цитируем сайт simbirsk.city:
Что же касается всех остальных парков, в том числе ценнейшего Черного озера, то они не являются парками в юридическом значении этого слова. Не зафиксирован режим их использования, не установлен их природоохранный статус. Земли под большинством так называемых парков — это земли под застройку. В этом и есть главная тайна парков Ульяновска: парки не являются парками.
В юридическом смысле — это совокупность деревьев и кустарников на свободных от недвижимых объектов участках.

В итоге оказывается, что вырубка деревьев, строительство на «парковых» участках коттеджей и прочие манипуляции в вечно борящемся за экологию городе вполне законны.
Наиболее показательный пример из последних — коттеджная застройка в нескольких десятках метров от берега Волги, на территории (?) парка «Дружбы народов». Улпресса и Улград писали и задавали вопрос по статусу этой земли еще год назад. Чиновники затаились. Снова поднять его пришлось уже в этом году. И понадобилось вмешательство прокуратуры, чтобы получить внятный ответ. Региональная природоохранная прокуратура выяснила, что дома возведены на земельном участке, ранее принадлежащем садовому обществу «Волга», и находятся в собственности физлица. Но показательно здесь опять же другое: оказалось, что парк «Дружбы народов» не имеет границ и сведения о них в госкадастре недвижимости отсутствуют. При этом формально парк относится к той самой (как выясняется весьма абстрактной) категории особо охраняемых природных территорий. В этот перечень его включили еще в конце 2012 года, однако соответствующий статус до сих пор не придали и даже не удосужились очертить границы.

1

Не удивительно, что в такой ситуации парки «покусывает» бизнес. Из последнего, но вполне стандартного: в Винновской роще в конце февраля срезали около 100 здоровых деревьев пород клён, тополь и осина.

2
Коммерсантам проще заплатить небольшой штраф. Фактически — это плата за дальнейшее пользование землей, у которой нет статуса особо охраняемой. Так, почти законно, съедают наши парки.

О «затаившихся чиновниках» выше мы написали не для красного словца. Это обычная практика взаимодействия со СМИ по всем вопросам, касающимся городской земли. Три недели и порядка 10 звонков нам понадобилось только для того, чтобы до КУГИЗ только дошел запрос о статусе земли и собственнике «молодежного центра» (по кадастру) — здания, которое самопально возводится на территории парка «Молодёжный». Сейчас ждем ответа, который будет вполне предсказуем. Окажется, что у парка «Молодежный» просто нет точных границ, поэтому строительство на (фактически) его территории вполне законно.

554359

2

1

Так и получается: местные особо охраняемые природные территории буквально «безграничны» и это для города далеко не комплимент. Скорее знак: в приоритете нашей власти не интересы жителей, которые хотят жить в нормальной среде, а возможность манипулировать землей и наживаться на общем имуществе с помощью бизнеса. Это беспредел. Мы обращаемся к региональному правительству и городской администрации с требованием:
1. Как минимум, не «затаиться» после данной публикации.
2. Дать четкий ответ о реальном положении дел в ситуации с границами и охраной ОППТ (городских парков в том числе)
3. Навести в этой теме порядок.
Парки — под охрану закона, а не разового пиара.
Это общее дело.

Ниже будут добавляться официальные комментарии чиновников

Председатель комитета по охране окружающей среды администрации Ульяновска, главный городской эколог Александр Курашов, отослав к «судам», фактически подтвердил нашу информацию: «Многие территории уже поставлены на кадастровый учет как земельные участки. Законодательство меняется, и природоохранное и земельное нужно приводить в соответствие с нормативно-правовыми документами. Даже если кто-то и приобрел кусок земли на ООПТ, решением суда его можно вернуть».

Позже Курашов перезвонил нам и сообщил, что при открытии парка «Ленинске горки» территорию парка Дружбы Народов отмежевали и поставили на кадастровый учет.