Ульяновские власти вновь озаботились «мусорным» вопросом. На вчерашнем штабе по развитию города было заявлено о планах развить культуру раздельного сбора бытовых отходов и обеспечить современную инфраструктуру для их утилизации – установить новые фандоматы. Однако здесь есть несколько «но». Участники рынка говорят, что главная проблема, из-за которой буксует проект – отсутствие переработки. Пока отсортированный мусор фактически никому не нужен. Возить за тысячи километров его невыгодно, в близлежащих регионах пристроить некуда. Собрали мнения экспертов – как решить наболевший вопрос.

Мэр Ульяновска Александр Болдакин рассказал, что городские власти провели ряд совещаний и встреч по вопросу, связанному с отходами. В том числе, с представителями бизнеса, которые готовы заниматься сортировкой и переработкой пластика, стекла, металлического мусора. По нашим данным, встреча была проведена с представителями компании «ВторПлюс».

– Пока мы говорим о раздельном сборе и сортировке плюс установке фандоматов. В приоритетном порядке стоит задача очистить городские территории от пластикового мусора, бутылок, стекла. По конкретным вложениям пока данных нет, но один фандомат с полным циклом сортировки и обслуживания стоит около миллиона рублей, – уточнили Улпрессе в мэрии.

Фандомат – это специальное устройство, которое собирает пустые бутылки и банки для их последующей переработки. Человек вставляет в него использованную пластиковую, стеклянную или алюминиевую тару, фандомат ее распознает и в некоторых случаях выдает вознаграждение (например, небольшую сумму или скидочный купон). Как правило, устройства принимают чистые и не поврежденные бутылки и банки. В Ульяновске сейчас их установлено четыре.

Как пояснили в городской администрации, власти хотят, прежде всего, развить у ульяновцев культуру раздельного сбора мусора. Что касается сотрудничества с предпринимателями, что мэрия «открыта для предложений и ждет инициатив от представителей сферы бизнеса»:

– Со своей стороны гарантируем поддержку подобных проектов.

По данным министерства ЖКХ и строительства на март, ульяновские регоператоры по обращению с ТКО обрабатывают 83,9% отходов. Но доля захораниваемых отходов по-прежнему велика – она составляет 62,4%. Средняя доля извлекаемых вторресурсов составляет всего 1,5–2%.

Между тем, по новому нацпроекту «Экономика замкнутого цикла», к 2030 году российские регионы должны сортировать 100% отходов, захоранивать – не более 50% из них, вовлекать в хозоборот в виде вторичных ресурсов — не менее 25%.

– Основные проблемы во внедрении экономики замкнутого цикла в регионе — отсутствие рынка сбыта вторсырья, высокие затраты на логистику, низкая стоимость перерабатываемого сырья и недостаточное развитие инфраструктуры раздельного сбора, – рассказывал тогда замминистра ЖКХ и строительства Андрея Головко.

Это подтверждает представитель регоператора, работающего в Ленинском и части Засвияжского районах Ульяновска, компании «Горкомхоз», Константин Зонов:

– Я сам в этой сфере работаю давно, много ездил по миру, и, к сожалению, раздельный сбор отходов буксует везде. Как ни крути, все, что собрали и раздельно, и не раздельно, приходится заново сортировать. Это просто человеческий фактор – во вторсырье будут попадаться другие отходы, которых быть не должно. Такая ситуация складывается, в том числе, и в Европе, где раздельный сбор пропагандировали еще лет 10 назад. Поэтому нужны сортировочные заводы.

Но и это не главное – по словам Зонова, отсортировать компании сегодня могут что угодно (в «Горкомхозе» давно работает линия на Московском шоссе, где отходы разбирают по фракциям). Важно, чтобы то, что было отсортировано, оказалось востребовано и пошло на переработку. А это проблема.

– Основные позиции, которые мы отсортировываем – пластик (ПЭТ-бутылки, полиэтилен низкого давления – например, канистры из-под масла), стекло, металлы, алюминий. Часть этих отходов мы отвозим на предприятия, занимающиеся вторичной переработкой в Ульяновской области. Например, в Димитровграде из пластика делают нити из ПЭТа. Часть отправляем в Подмосковье, где сосредоточены основные центры переработки. Но если везти отсортированные отходы далеко, это невыгодно – логистика «съедает» много ресурсов, – говорит представитель «Горкомхоза».

Сейчас из общей массы собранных отходов отсортировывается 10% по объему и 4% – по весу.

Также «Горкомхоз» передает органические отходы, которые составляют 50-55%, компании ЦЭТ, где их превращают в грунт. Его используют для пересыпки слоев ТКО, который захоранивается на полигоне. Благодаря этому исключается его горение.

– Если отсортированные отходы никому не нужны, их тоже приходится захоранивать. Так, например, случилось с банкой из-под консервов, которые производятся в больших количествах. Металлурги ее не принимают – им нужен качественный металл, – поясняет Константин Зонов.

По его мнению, нужно, при поддержке федералов, создавать межрегиональные кластеры для переработки отходов. Сейчас от регоператоров требуют повышать процент отсортированных фракций. Но девать их некуда. «Спрос тут уже не с нас, мяч не на нашей стороне – это задача государства», – считает Зонов.

Напомним, в планах учредителей «Горкомхоза» два года назад было строительство масштабного экотехнопарка в Майнском районе. Но тогда против проекта выступили местные жители – они посчитали, что он нанесет ущерб экологии. Площадка около Майны, по словам инвесторов, соответствовала задачам идеально: «Основной производитель отходов – Ульяновск, и если строить комплекс по сортировке и переработке на бОльшем расстоянии от города, это скажется на тарифах и кошельках потребителей».

Сейчас эти планы пока актуальны – рассматривается другая площадка, ведутся переговоры. Но в любом случае для того, чтобы схема с раздельным сбором отходов заработала в полную силу, нужен межрегиональный центр по переработке, чтобы туда свозили ТКО несколько регионов.

Эколог, член Общественной палаты Ульяновской области Лев Левитас отмечает, что с нынешней организацией контейнерных площадок, где стоят открытые дождям емкости, внедрять сортировку нереально: «получается каша»:

– Согласно постановлению Правительства РФ, для того, чтобы войти в нацпроект «Экономика замкнутого цикла», на площадках должно быть четыре контейнера разных цветов для сбора различных отходов. У нас просчитывали, сколько нужно на запуск такой инфраструктуры для всего региона. Только на обустройство таких контейнерных площадок нужно 830 млн рублей! Эти деньги федералы не дадут, а в областном бюджете их нет и не будет.

Левитас также подчеркивает, что сегодня вторичное сырье «никому не нужно»: пластик дешевле купить в Китае, за переработку стекла никто не хочет браться.

–  У меня было предложение создать биржу, чтобы все пять регоператоров отдавали на нее свои объемы «вторички», а менеджеры бы это распродавали. Но компаниям это не понравилось, ведь менеджерам надо платить, – говорит общественник.

Экс-руководитель регионального Росприроднадзора, юрист-эколог Александр Каплин подтверждает, что пока для Ульяновской области и России в целом дешевле захоранивать отходы, а не перерабатывать их.

– Все расчеты по проектам теоретически вроде бы приносили прибыль, но на практике выяснилось, что если город не миллионник, не то, что переработка, даже сортировка будет в нем нерентабельной. У нас был опыт, когда пытались перерабатывать резино-технические изделия, в том числе, автомобильные шины. В год их уходит в отходы 5 тысяч тонн, но в итоге даже 500 тонн не набрали. Пробовали разные технологии – замораживание, расплавление, переработка в топливо, но ничего не зашло. То же касается пластика, макулатуры – расходы на их переработку столь высоки, что получить прибыль можно только если ты работаешь полулегально и не платишь налоги. Именно поэтому нужен масштаб – чтобы перекрыть эти расходы, – считает Каплин.

Он напомнил, что в Ульяновскую область в 2008 году пытался зайти один из лидеров индустрии, крупный немецкий инвестор Remondis. В планах компании было создание межрегионального центра по сбору, вывозу и утилизации ТБО на условиях государственно-частного партнерства. Предполагалось, что в наш регион должны были свозить на переработку отходы из Самарской, Пензенской областей, Чувашии, Мордовии и частично Татарстана.

– Тогда я думал, что они хотят монополизировать рынок и просто прикрываются расчетами, показывающими рентабельность только при работе с несколькими регионами. Но сам позже поездил по московским перерабатывающим заводам и понял, что даже города-миллионники не могли самостоятельно обеспечить нужные показатели для прибыльной переработки, – уточнил эколог.