С начала 2009 года в городскую службу занятости населения в целях поиска работы обратилось более 29,0 тысяч человек, из них более 2,5 тысячи человек, учащиеся, изъявившие желание работать в свободное от учебы время.
Трудоустроено с начала года более 12,6 тысячи человек, в том числе 2474 человек – подростки в возрасте 14-18 лет, пожелавшие работать в свободное от учебы время.
В мэрии города Ульяновска еженедельно проходят заседания городского антикризисного штаба. На заседания штаба приглашаются руководители предприятий. Обсуждается экономическое положение данных предприятий, выход из сложной финансовой ситуации, намечаются мероприятия по стабилизации положения на рынке труда.
Достаточно сложной остается ситуация на рынке труда. Численность граждан, находящихся под риском увольнения, работающих в режиме неполной занятости, составляет 22678 человек.
96 предприятий города, таких, как ОАО «АвтодетальСервис», ООО «Евроизол-Термо», ООО «Симбирский станкостроительный завод», ОАО «Утес», ОАО «Ульяновский моторный завод», предприятия промышленной зоны Заволжского района, ФГУП «31 АРСЕНАЛ» МО РФ остаются в режиме неполной занятости.
Вышли из режима неполной занятости ОАО «Ульяновский мебельный комбинат», ООО «Заволжская мебельная компания», ОАО «КПД- 2», ЗАО «СМУ КПД-2».
ОАО «Ульяновский моторный завод» в связи со снижением объемов производства заявил о предстоящих сокращениях 550 человек. Дата начала высвобождения – 06.10.09 г., с письменного согласия работников, дата окончания – 31.12.09 г. С 06.01.09 г. 300 человек подлежат высвобождению на ОАО «Утес», проходит ликвидация войсковых частей, Технического училища, ФГУП «31 АРСЕНАЛ» МО РФ. Проводятся все необходимые мероприятия по смягчению последствий высвобождений на данных предприятиях и в организациях. На ОАО «Ульяновский моторный завод», ФГУП «31 АРСЕНАЛ» МО РФ, ОАО «Утес» и других организованы консультационные пункты для работников предприятий, попавших под сокращение или ликвидацию.
За время работы консультационных пунктов проконсультировано 763 человека.
С начала 2009 года:
– трудоустроено более 12,6 тысячи человек, из них 2474 человека – подростки, трудоустроенные в свободное от учебы время;
– прошли профессиональное обучение 1719 человек, 7500 человек получили профориентационные услуги;
– оформлено безработных граждан предпенсионного возраста, уволенных с предприятий города по сокращению штатов либо ликвидации организации, на досрочную пенсию, по состоянию на 29.12.09 г., 408 человек;
– проведено порядка 385 мини-ярмарок, гарантированных собеседований и общегородских ярмарок вакансий согласно утвержденному графику (в Заволжском и Засвияжском районах города с 07.07.09 г. мини-ярмарки вакансий проводятся ежедневно). Процесс подбора кандидатов на вакантные рабочие места идет непосредственно во время приема граждан, что способствует более активному взаимодействию между работодателем и кандидатом.
Было проведено пять больших общегородских ярмарок вакансий учебных и рабочих мест. Каждую ярмарку посещало порядка 6-7 тысяч человек. Почти каждый из посетивших получил квалифицированную помощь специалистов службы занятости: психологов, юристов, специалистов по профессиональной подготовке. На ярмарках вакансий были широко представлены возможности стажировки выпускников 2009 года, ряд частных предпринимателей, получивших субсидию Федерального бюджета, представили свою продукцию. Были продемонстрированы возможности опережающего обучения граждан, находящихся под риском увольнения, обучения и повышения квалификации безработных граждан.
Районные отделы ОГУ ЦЗН города Ульяновска принимали активное участие в десяти выездных сельскохозяйственных ярмарках во всех районах города. Горожане интересовались городским альбомом вакансий, консультировались по вопросам режима работы службы занятости, правил постановки на учет в службу занятости, услуг службы занятости.
Количество действующих вакансий, по состоянию на 29.12.2009 г., составляет порядка 3800, работы временного характера, такие, как общественные работы и стажировка выпускников 2009 года, закончены. Новые договоры на оплачиваемые общественные работы и стажировку выпускников 2009-2010 годов будут заключаться с начала 2010 года. В среднем по городу, на одну вакансию претендуют два человека из числа официально зарегистрированных безработных граждан.
В рамках принятых антикризисных Программ, действующих на территории города и области, организованы оплачиваемые общественные работы.
Всего по общественным работам в течение 2009 года заключено 390 договоров. С начала 2009 года в общественных работах приняли участие 18634 человека (на благоустройстве в организациях жилищно-коммунального хозяйства, в промышленности, в социальной сфере):
– по «Целевой программе содействия занятости населения города Ульяновска на 2008-2010 годы» заключено 78 договоров, в общественных работах приняли участие 201 человек (на благоустройстве, в организациях жилищно-коммунального хозяйства, социальной сфере). Все общественные работы проводятся на условиях софинансирования: безработные граждане в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», если предлагаемая им работа не является подходящей, получают материальную поддержку и пособие по безработице, а предприятие выплачивает участнику общественных работ заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. По состоянию на 29.12.09 г., на материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, израсходовано порядка 7,2 млн. рублей средств областного бюджета, полученных путем субвенций из федерального бюджета:
– по «Муниципальной программе организации общественных работ на территории муниципального образования «город Ульяновск» в 2009 году» заключено 99 договоров, в работах приняли участие 744 человека, освоено более 4,0 млн. рублей средств местного бюджета;
– по «Программе поддержки занятости населения Ульяновской области в 2009 году» по оплачиваемым общественным работам заключено 213 договоров, в них приняли участие 17689 человек, из них порядка 15,0 тысяч человек приняли участие в общественных работах на сохраненных рабочих местах, находясь в режиме неполной занятости по основному месту работы. По данной Программе, по состоянию на 29.12.09 г., освоено более 155,0 млн. рублей средств субсидий федерального и областного бюджетов.
– организована самозанятость из числа безработных граждан. По состоянию на 29.12.09 г., собственное дело открыл 621 человек, все они получили субсидию за счет средств федерального бюджета в рамках «Программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2009 году» на общую сумму 36,51 млн. рублей.
Основные виды предпринимательской деятельности – оказание бытовых услуг (ремонт бытовой техники, ремонт фото-, видеоаппаратуры), животноводство, птицеводство, пошив и ремонт одежды, услуги парикмахера и косметолога, услуги в области образования и психологии, рекламные, кадровые услуги и многие другие.
ОГУ ЦЗН города Ульяновска совместно с мэрией Ульяновска организовал широкое информирование населения города через средства массовой информации о режиме работы службы занятости населения и услугах, которые она оказывает: на электротранспорте и маршрутных такси, информирование через операторов мобильной связи, через использование уличных билбордов. Услугами «горячей линии» с 01.11.08 г. воспользовались более 17,3 тысячи человек.
С 01.07.2009 года в соответствии с «Программой поддержки занятости населения Ульяновской области в 2009 году» проводилась работа по организации стажировки из числа выпускников 2009 года начального, среднего и высшего профессионального образования, что также способствовало сдерживанию роста уровня безработицы в городе Ульяновске.
По состоянию на 28.12.2009 года, ОГУ ЦЗН города Ульяновска заключено 57 договоров на 1576 рабочих мест, по которым направлены 1396 человек из числа выпускников, приступил к стажировке 1031 человек, освоено более 15,09 млн. рублей средств федерального бюджета.
В рамках «Программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2009 году» было организовано опережающее обучение для работников, находящихся под риском увольнения. После прохождения обучения новой специальности порядка 7,7 тысячи работников остались на своих предприятиях.
Реализация трех основных антикризисных Программ, действующих на территории города Ульяновска в 2009 году, завершена.
Подготовлены материалы по разработке антикризисных Программ для города и области на 2010 год. В будущем году, в рамках «Программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 году», по городу Ульяновску предусмотрена организация 11878 рабочих мест на 139 предприятиях и организациях города для проведения оплачиваемых общественных работ. Порядка 3000 человек, находящихся под риском увольнения, смогут пройти опережающее обучение на своих предприятиях. Более 1000 выпускников 2009-2010 годов смогут пройти стажировку на предприятиях города под руководством наставников, будет оказано содействие в трудоустройстве 74 инвалидам, 310 человек смогут открыть собственное дело, для 215 человек будут созданы предпринимателями дополнительные рабочие места. Общий объем средств по МО «город Ульяновск» составит порядка 300,0 млн. рублей средств федерального и областного бюджетов.
Постановлением №9408 от 04.12.09 г. Главой города Ульяновска была утверждена муниципальная программа «Организация общественных работ на территории муниципального образования «город Ульяновск» в 2010 году». Объем затрат на организацию общественных работ в части оплаты труда определен в размере 6,5 млн. рублей средств городского бюджета.
Также в 2010 году городской службой занятости населения будет продолжена работа по реализации «Целевой Программы содействия занятости населения города Ульяновска в 2008-2010 годах» за счет средств областного бюджета, полученных путем субвенций из федерального бюджета.
Реализация всех антикризисных Программ, действующих на территории города и области, позволит стабилизировать ситуацию на рынке труда города Ульяновска и сдерживать рост числа безработных, который будет наблюдаться в конце 2009- начале 2010 годов. На негативные тенденции в сфере занятости населения большое влияние оказывает сокращение числа вакансий, особенно в зимний период, и уровня оплаты по ним, окончание сельскохозяйственных, вахтовых и прочих сезонных работ.
С начала 2009 года на территории МО «город Ульяновск» создано более 2300 новых рабочих мест, в том числе 1168 рабочих мест – в сфере торговли и бытового обслуживания, 122 места – в промышленности, 41 место – в сфере дошкольного образования.
В мэрии города Ульяновска прошли заседания рабочей группы городского антикризисного штаба по рынку труда с приглашением руководителей инвестиционных проектов. Рассматривались вопросы по привлечению участников инвестиционных проектов к более активному сотрудничеству с городской службой занятости населения и участию их в антикризисных Программах города и области.
Директор ОГУ ЦЗН города Ульяновска Н.В. Лаптев