…приходится многим людям в Ульяновской об¬ласти. Похоже, именно поэтому нас из года в год становится все меньше и меньше.
Что в корзине?
Об этом шла речь в прошлую субботу на заседании “круглого стола”, посвященного теме “Социальные реформы и “потребительская корзина”. Его провели специалисты областной администрации, мэрии и представители федеральных структур, отвечающих за социальную политику в регионе.
Как следовало из докладов, величина прожиточного минимума в Ульяновской области в расчете на душу населения возросла в первом квартале 2005 года, по отношению к четвертому кварталу 2004 года, лишь на 110 рублей (4,8%) и составила 2386 рублей. Темпы роста прожиточного минимума в первом квартале текущего года оказались на 4,6% ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. За весь период расчетов с 2001 года это самый низкий показатель роста прожиточного минимума. Есть мнение, что такой динамике в немалой степени способствовали совместные усилия власти и бизнес-структур по развитию потребительского рынка и реализации программы “Социальный магазин”, благодаря чему в 87 супермаркетах области по фиксированным ценам с минимальной наценкой реализуется до 18 наименовании продовольственных товаров.
Разумеется, тот факт, что прожиточный минимум стал повышаться медленнее, сам по себе радовать не может. Тем более, что эти цифры – величина средняя, не относящаяся к конкретному человеку.
Итак, структура прожиточного минимума на душу населения в Ульяновской области за первый квартал 2005 года выглядит следующим образом. 43,9% – расходы на продукты питания, 19,8% – на непродовольственные товары, 5,5% – на платежи и сборы, а 30% – тратится на услуги. Интересно посмотреть, соответствуют ли ваши траты вышеприведенному раскладу, дорогие читатели…
Теперь про обязательное содержимое так называемой “продовольственной корзины”. Оказывается, в ее структуру должно входить в среднем 21% мяса, 19% молочных продуктов, 17% хлеба, 9% овощей, 8% кар¬тофеля, 6% фруктов, 3% рыбы. На остальные незначительные проценты приходится сахар и кондитерские изделия, яйца, жиры и прочие продукты.
Участники “круглого стола” сообщили о том, что займутся разработкой закона о “потребительской корзине” (ПК) в Ульяновской области. Он утвердит новый состав и нормы потребления продуктов, товаров и услуг в Ульяновской области на ближайшие пять лет. Принято решение создать комиссию по разработке законопроекта о “потребительской корзине”, а также рабочую группу, которая займется его экспертизой.
Процент, который мы потеряли
Согласитесь, в стране, в которой жить плохо, население увеличиваться не будет. Так происходит в постсоветское время в России. Ульяновская область – не просто не исключение, а один из самых печальных примеров этой тенденции. Последние десять лет стали для нашего региона в демографическом отношении самыми тяжелыми.
По данным переписи населения за 2002 год, в Ульяновской области проживали приблизительно 1289 тысяч человек. Среди регионов по численности населения мы занимаем 36 место. А теперь страшная цифра: за прошлый год население Ульяновской области сократилось на 14 тысяч человек, или на 1%. При этом с 1959 г. до середины восьмидесятых, напротив, в регионе количество людей стабильно прибавлялось.
Сокращение числа ульяновцев происходит по двум причинам. Во-первых, из-за естественного превышения числа умерших над родившимися, хотя хотелось бы верить, что это не совсем “естественно”. И, во-вторых, миграции населения из нашего региона в другие, более благополучные места страны. До девяностых годов прирост населения, вызванных приезжими, превышал естественный в два раза. Мы помним, сколько народа прибыло в Ульяновск для работы на УАПК, в Центре микроэлектроники и прочих мощнейших предприятиях, судьба которых в основном сложилась далеко не так, как предполагалось в советские времена. А ведь когда-то мы серьезно рассчитывали, что в начале XXI века Ульяновск будет городом-миллионником. Впрочем, мы даже теперь – девятнадцатый по величине город в России. С 1992 года миграция стала единственным источником пополнения населения области. С 1996 года, то есть с начала упадка ульяновской экономики, народ, как правило, активный и трудоспособный, стал уезжать из области (в основном в Самару, Казань, Москву), и с этого момента убыль населения стала принимать необратимый характер.
Сегодня приходится в среднем 111 детей на 100 женщин. Это вдвое ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения. Проще говоря, в семье должно быть не меньше двух детей. Проще всего, как в рекламе жвачки, сказать: “Рожайте, конечно!”. На что у женщин найдется масса справедливых аргументов: зачем плодить нищету, кто и на что кормить и одевать будет, где жить? А это -уже серьезное изменение в массовом сознании, люди зачастую перестали жить “вопреки”: в куда более тяжелые годы рожали много.
А цифры продолжают убивать своей реальностью. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в четыре раза превышает число умерших женщин. Главные причины – несчастные случаи, отравления, травмы. Трое из четырех погибших – люди рабочего возраста. Особенно нелепа смерть от “паленой” водки. Средняя продолжительность жизни мужчин в 2001 году сократилась до 59 лет, женщин – до 72 лет. Для сравнения: в 1989 году среднестатистический мужчина в Ульяновской области жил 64 года, женщина -70 лет.
Кстати, песня о статистике, по которой “на десять девчонок – девять ребят”, справедлива для нашего региона. Здесь соотношение таково: 105 женщин на 94 мужчины.
В Ульяновской области стремительно идет процесс урбанизации. Но не столько из-за развития экономики, сколько из-за вымирания деревень, исчезновения сельского уклада. Жизненный уровень в сельской местности очень низок, поэтому люди стремятся уехать в крупные города. Вдумайтесь: с 1960 года число сельских населенных пунктов сократилось на треть. С этого времени доля горожан в области возросла с 36 до 73%. Многие деревни навсегда исчезли с лица ульяновской земли. В последние время в селах происходит вытеснение исконного русского, мордовского или чувашского населения поселенцами из Кавказа и прочих бывших южных союзных республик.
И еще печальный факт: мы, то есть все население области, стремительно стареем. По прогнозам, к 2026 году число трудоспособного населения составит всего 53%, поэтому нагрузка на него за счет роста числа пожилых людей будет высокой. И вообще, перспектива у нас не радужная: через 20 лет в Ульяновской области останется 1116 тысяч человек. Если, конечно, всерьез не взяться за экономическое возрождение региона и повышение благосостояния его жителей.
Будем здоровы?
На “круглом столе” озвучили и цифры, отражающие уровень заболеваемости в регионе. Оказывается, он выше, чем в среднем по России как среди детского, так и среди взрослого населения. Значительно больше стало больных туберкулезом. Это вызвано невозможностью выявить это заболевание у всех приезжих лиц без определенного места жительства, а также бедностью населения. В области проживает 6418 ВИЧ-инфицированных, хотя известно, что на самом деле их может быть гораздо больше. Основную группу зараженных составляет молодежь от 19 до 29 лет. К сожалению, программа “Анти-ВИЧ-СПИД” финансируется недостаточно.
Большой проблемой остается рост раковых заболевании: 313 случаев на 100 тысяч человек. Ежегодно этими недугами в Ульяновской области начинает страдать около четырех тысяч.
Из 100 тысяч человек 14 у нас больны наркоманией. Это почти на уровне России и Поволжья. Как правило, наркоманы живут в городах, хотя и села все больше втягиваются в это пагубное явление. Из каждой сотни тысяч населения 185 человек – алкоголики. По стране эта цифра – 160.
Главная причина роста заболеваемости – уровень и образ жизни. Причем собственно от медицины здоровье население региона зависит лишь на 10-13%.
Среди медицинских услуг, оказываемых в прошлом году населению, 10% были платными. Люди все больше тратят денег на платную медицину и на покупку лекарств.
Вся эта масса цифр говорит о тяжелом положении региона. Чтобы жить долго, воспитывать здоровых детей, нужно многое сделать и властям, и населению. Ульяновская область – это своеобразная модель России, в которой стремительно сокращается количество людей. В перспективе ставится вопрос о. состоятельности региона, о его выживаемости. То же относится к стране, которая теряет по миллиону человек в год.