На днях вступает в действие новый устав Ульяновской области. Вместо администрации области впервые высшим исполнительным органом государственной власти станет правительство. Его председателя будет назначать губернатор, который становится высшим должностным лицом в области.
Глава администрации Сергей Морозов, выступая на заседании Законодательного собрания, на котором рассматривался проект нового устава, дал понять, что предложит на должность председателя правительства кандидатуру своего первого заместителя Александра Майера. Руководителя областного правительства будут утверждать депутаты ЗС. Причем отклоненную парламентариями кандидатуру губернатор сможет внести на рассмотрение вторично.
Правительство области будет заниматься текущим оперативным управлением. В полномочия губернатора войдет определение основных направлений политики области и обеспечение взаимодействия органов государственной власти.
По новому Основному закону региона губернатор имеет право председательствовать на заседаниях правительства и принимать решение об отставке отдельных его членов. Он также может отменить постановления и распоряжения правительства, если они противоречат не только российским законам, но и распоряжениям самого губернатора. Губернатор будет также назначать половину членов избирательной комиссии и члена Совета Федерации – представителя областного правительства.
Законодательное собрание Ульяновской области будет избираться на пять лет, но только после того, как истечет четырехлетний срок полномочий нынешних депутатов. Такой же срок полномочий устанавливается для нового губернатора. Сама процедура наделения полномочиями губернатора в уставе подробно не расписана, есть лишь ссылка на «порядок, установленный федеральными законами».
Правительство области будет разрабатывать проект областного бюджета и обеспечивать его исполнение, вносить проекты законов в ЗС, распоряжаться государственной собственностью. В соответствии с новым уставом в Ульяновской области также впервые вводится должность уполномоченного по правам человека.
Как сообщили «НГ» в пресс-службе областной администрации, подготовкой проекта устава занималась специальная комиссия, созданная по инициативе Сергея Морозова. Без особых проволочек областные депутаты устав утвердили. Интересно, что представители политических партий почти никак не комментировали ход его подготовки. В первую очередь потому, что многие воспринимают новый устав лишь как внедрение структуры управления, которая уже работает в других регионах.