Что тебе снится…
Чаще всего на прошедшем в четверг в Ульяновске инвестиционном форуме звучало слово “потенциал”. Двоякий смысл этого слова хорошо отражает экономическую ситуацию в регионе. Потенциал + это, с одной стороны, нечто, что есть сейчас или может состояться при определенных условиях, с другой стороны, это то, чего пока нельзя увидеть или “пощупать”. Иными словами, потенциал Ульяновской области + это пока не проявленная возможность. То есть теперь федерация намерена поддерживать наиболее перспективные регионы, которые сумеют обозначить точки экономического роста. Вот и Ульяновск должен успеть стать такой точкой, иначе присоединят к более успешным соседям, сказал Марченко. В этих условиях ульяновский губернатор Морозов с командой, вероятно, делают то, что могут и должны: если нельзя рекламировать реальные экономические достижения, потому что рано, то надо пиарить потенциал и инвестиционные проекты в надежде, что они привлекут в область бизнес и деньги. Этой цели и служил инвестиционный форум. Впрочем, об этом говорил сам Сергей Морозов, выступая на пленарном заседании форума. Инвестиционный потенциал области велик, но не используется, сказал он. Мы отстали в формировании рыночной инфраструктуры, по темпам роста уступаем Чувашии и Мордовии. Мы вынуждены догонять. “За полтора-два года надо создать механизм привлечения инвестиций и административного сопровождения инвестиционных проектов, подчеркнул Морозов. Наша главная задача создать в области максимально благоприятный инвестиционный климат”. Слово “инвестиции” звучало на форуме так же часто, как и “потенциал”. Сегодня областное правительство продвигает около 30 инвестиционных проектов. Для их поддержки будет создан областной инвестиционный фонд, в бюджете 2006 года на эти цели планируется выделить 100 млн рублей. Среди приоритетных для правительства проектов есть актуальные и даже красивые, а есть и сомнительные, как тот же пресловутый металлургический комбинат в новом городе, по соседству с заповедной экологической зоной. Кстати, экология области это та же точка роста, которая может привлечь сюда туристов и специфических инвесторов, а вот промышленно-инвестиционная всеядность, о которой вовсю говорят ее критики и оппоненты областной власти, может эту точку легко превратить в грязную кляксу. Морозов справедливо заметил, что амбициозные задачи власти требуют от госчиновников совершенно иного уровня профессионализма. Поэтому он выступил с идеей создания губернаторской программы подготовки управленческих кадров по аналогии с президентской программой. Морозов также призвал потенциальных инвесторов побыстрее заполнять вагоны в поезде областной экономики, иначе, предупредил он, на всех может не хватить мест. Депутат Госдумы Валентин Денисов призвал жителей области воспринимать всех порядочных инвесторов, независимо от прописки, как своих, ульяновских. Зато Григорий Марченко из агентства “Эксперт-РА” предупредил, что надо быть готовым и к приходу нежелательных инвесторов, то есть заботиться об экономической безопасности. Пленарное заседание длилось три часа. Когда очередь дошла до выступления “Малые города опорный каркас региональной экономики”, находящийся в президиуме глава областного правительства Александр Майер сидел, низко-низко склонив голову на плечо: создавалось полное впечатление, что он спит. Если так, то, скорее всего, ему снились миллиардные инвестиции. То же относится и к инвестиционному потенциалу области. Взять хотя бы объем иностранных вложений. За первое полугодие этого года они составили больше 200 тысяч долларов. Это в 23 раза больше, чем четыре года назад, сказал губернатор Сергей Морозов, и цифру эту на форуме много и с удовольствием эксплуатировали, забывая, что при почти нулевой точке отсчета этот показатель почти ничего не показывает, кроме, может быть, факта, что лед тронулся. Например, в соседнюю Пензенскую область, не самую богатую ресурсами, за то же полугодие иностранцы вложили 2,2 млн долларов (это данные из выступления главного федерального инспектора по Ульяновской области Валерия Гринько). По объему инвестиций в основной капитал Ульяновская область занимает 46 место, то есть балансирует на психологически неуютной грани между середняками и отстающими. Как напомнил участникам форума представитель рейтингового агентства “Эксперт-РА” Григорий Марченко, федеральное правительство изменило концепцию региональной политики: оно намерено отойти от практики выравнивания территорий по уровню бюджетной обеспеченности в пользу концепции “поляризованного развития”.