«До-лой АЗС! До-лой АЗС!», – скандировали люди, перекрыв проезжую часть проспекта Ленинского Комсомола вечером 10 мая. Лил холодный дождь. Но промокшие жители полтора часа не расходились. Они в который раз собрались на пересечении проспектов Филатова и Ленинского Комсомола, чтобы заявить о своём несогласии со строительством АЗС. Потому что через дорогу от автозаправки стоят их дома…

Активное строительство АЗС началось в конце апреля 2006 года. Работали по ночам, в праздники, даже – на Пасху. К 10 мая вкопали цистерны для горючего, построили здание, возвели навес.

Для хозяев АЗС место – выгодное. Рядом, буквально в десятках метров – несколько автостоянок и гаражных комплексов. Да еще каких! Огромных! Но жителей такое соседство не устраивает. Тем более что эта часть нового города находится в низине (застаиваются выхлопные газы), а неподалеку от АЗС находятся родильный дом и детская больница. Буквально в 300-400 метрах расположилась и несколько лет работающая АЗС…

АЗС вместо магазина

На оживление за появившимся строительным забором обратили внимание в конце апреля. На «паспорте» объекта, как сообщили мне жители, в то время было написано: «Торговый центр»… Когда узнали, что торговать будут бензином, возмутились: почему, собственно, не спросили их мнения? И жители дома №9 по проспекту Филатова и №11 Ленинского Комсомола решили выяснить: законно ли строительство?

19 апреля отправили письмо в Заволжскую администрацию, на которое 26 апреля глава района Владимир Николаев ответил, что все в порядке. Мол, строительство АЗС в 2002 году поддержано на сходе граждан, положительное заключение экспертизы получено застройщиками в июне 2004 года, а строительство ведется в соответствии с постановлениями мэра.

24 апреля направили письмо в гордуму, его подписали 470 человек (гордума в начале мая обратилась к мэру с просьбой приостановить строительство).

Богомолова Людмила, главный врач перинатального центра (работает здесь с 1999 года) сообщила, что их мнением по поводу размещения АЗС никто никогда не интересовался. 26 апреля от коллектива родильного дома тоже подписал тревожное письмо в Заволжскую администрацию. Глава района подтвердил: строительство законно.

3 мая около 150 человек собрались на перекрестке у строительной площадки. Никаких документов, подтверждающих законность строительства, сообщила Екатерина Пугачева, инициатор протестного движения, она так и не смогла получить. На этом на сходе присутствовали замглавы района Олейник, депутат Сергей Волков, поддерживающий своих избирателей, депутаты Александр Каплин и Владимир Леванов. Жители просили хотя бы приостановить строительство до того момента, когда они убедятся в законности строительства.

4 мая Екатерина Пугачева была на приёме у Сергея Ермакова. Во время разговора с нею мэр позвонил главе администрации района и велел прекратить стройку. Два дня на стройке было затишье. Но утром в субботу, 6 мая, появился подъемный кран, и на установленные опоры водрузили крышу автозаправки. Тогда жители решились на крайние меры.

Крайние меры

10 мая, несмотря на холодный дождь, людей собралось не меньше, чем при солнце 3 мая. Накануне схода инициаторы предупредили УВД, ГАИ и администрацию о возможном перекрытии проезжей части проспекта Ленинского комсомола. Ведь никаких телодвижений за три недели никакая власть не сделала. Кроме разговоров и телефонных звонков – ни гу-гу. И застройщик, сообщила Екатерина Пугачева, сказал, что пока не будет каких-либо письменных распоряжений, он будет строить. Разговоры к делу не пришьешь… И жители, раздраженные бездеятельностью властей и скоростью возведения АЗС, вышли на проспект…

Некоторые водители разворачивались, другие пытались объехать толпу по газону справа или переехать через разделительную полосу слева. Третьи, упрямые и разозлённые, сигналя и рыча двигателями, рывками наезжали на людей. Если им удавалось испугать толпу и прорваться сквозь неё, по машинам стучали руками и лупили зонтами. Один из таких водителей, получив зонтиком по стеклам, выскочил из машины с кулаками. Истеричные крики, треск одежды, ругань… Некоторые водители пассажирских ГАЗелей пытались уговорить людей: безрезультатно. И снова – рычание двигателей, сигналы, и – прорыв… Во время одного из таких прорывов швырнуло на мокрый асфальт мужчину. Благо, тот легко отделался: упал на спину, но головою не ударился. Люди схватились за мобильники: звонили в милицию и неотложку. Милиционеры, врачи и глава района Владимир Николаев приехали почти одновременно.

Просьба вместо постановления

Все попытки Николаева объясниться были безуспешными: люди не верили словам. Николаев убеждал и обещал. Говорил, что мэр был на стройке АЗС и «категорически заявил»: пока вопрос не будет урегулирован с жителями, никакой заправки не будет. Обещал Николаев на следующий день издать своё постановление о закрытии стройки. И ему снова не верили. Тогда глава послал помощника в администрацию за документом. Привезли. Вместо обещанного постановления о закрытии стройки – письмо к застройщику с просьбой «приостановить строительство АЗС до полного урегулирования вопросов с жителями»…

На другой день работы на стройке продолжались. Строителям нужно спешить: срок действия экологической экспертизы заканчивается летом, в июне…

АЗС в жилой зоне – вне закона!

Отношение властей к строительству АЗС – тема особенная. Прокуратура неоднократно указывала городским властям на нарушения в вопросах строительства автозаправок. Так в декабре прошлого года прокуратура Ленинского района оспаривала в суде утвержденные гордумой в 2004 году «Правила землепользования и застройки в Ульяновске». В суде – потому что гордума не согласилась с требованием прокуратуры привести «Правила…» в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ. «Правила…» разрешают включать в жилую зону АЗС, а Кодекс, считают прокуроры, этого делать не разрешает. Как сообщила прокуратура, с 1 января 2005 года строительство АЗС в жилой зоне Ульяновска признано незаконным.

В начале 2006 года суд удовлетворил сразу два иска областной прокуратуры к мэрии Ульяновска (о запрете строительства АЗС и признания незаконными двух постановлений мэра). Поскольку мэрия отклонила протесты прокуратуры по поводу незаконного строительства АЗС в жилой зоне (по ул. Димитрова в Заволжье), прокуратура обратилась в суд. И снова суд принимает сторону прокуратуры: запрещает строительство АЗС.