Нужны ли такие АО?
В редакцию нашей газеты поступает множество звонков, где читатели интересуются: хорошо или плохо то, что мэрия Ульяновска в последнее время создает акционерные общества (АО), в уставные капиталы которых вкладывает городскую собственность?
За разъяснениями мы обратились к кандидату экономических наук Виктору Ерофееву. И вот что он сказал:
– Прежде всего, нужно понимать, что муниципальная собственность Ульяновска останется его собственностью лишь до 1 января 2009 года. Далее, согласно ФЗ №131, городская собственность перейдет к государству. То есть, у города Ульяновска есть еще два года на то, чтобы эту собственность или продать, или «пристроить» так, чтобы она приносила прибыль именно в городской бюджет.
Продажа в чистом виде – это единовременное получение прибыли. В дальнейшем отбывшей городской собственности прибыль будет получать тот, кто ее купит.
Второй путь – вложение собственности в уставный капитал акционерного общества. Если это общество будет приносить прибыль, то и городской бюджет будет не единовременно, а постоянно пополняться деньгами.
Очевидно, что второй путь для городской власти выгоднее. Этот путь перспективнее, чем чистая продажа собственности. Другое дело, что со стороны мэрии должен быть четкий контроль за работой предприятий, где есть доля ее собственности. И желательно, чтобы контрольные пакеты акций таких АО также находились в руках городской исполнительной власти. Это, по сути, дает ей право управлять этими акционерными обществами.
Естественно, чиновники должны осуществлять контроль и за тем, сколько денег давало в городской бюджет предприятие, будучи муниципальным, и сколько денег приносит в тот же бюджет АО, в котором работает городская собственность. Если акционерное общество приносит денег больше – значит, вложение со стороны власти эффективное. Если же денег меньше, то нужно вмешиваться в работу АО, меняя, в том числе, и его руководство. Законы позволяют это делать.
С моей точки зрения, акционерных обществ с участием городской собственности должно быть как можно больше. Тогда и бюджет города Ульяновска будет пополняться.