«Теплоком». Почти год это муниципальное предприятие находилось в эпицентре событий, связанных с попыткой чубайсовского ОАО «ВоТГК» подмять под себя городской энергетический комплекс. Однако сегодня можно с уверенностью сказать, что попытка эта не увенчалась успехом и «Теплоком» как был, так и остается предприятием муниципальным.
Город сумел отстоять свое, и мы не будем описывать вновь подробности этой долгой и не очень приятной истории, конец которой положен решением Арбитражного суда. Тем не менее говорить мы сегодня будем все же о «Теплокоме». Дело в том, что события последнего года, связанные с попыткой подвести «Теплоком» под банкротство, заставили городские власти пристально присмотреться к названному муниципальному предприятию. И Счетно-контрольная палата городской думы провела проверку его финансово-хозяйственной деятельности, результаты которой отражены в акте 14 от четвертого декабря 2006 года.
Вряд ли стоит копировать сей документ на газетных страницах целиком – скучным и утомительным покажется не специалисту чтиво сие. Но и оставить его без внимания тоже, считаем, нельзя, ибо вскрыла проверка такие нарушения, назвать которые можно не просто грубыми, а вопиющими. И за них должен кто-то отвечать.
Первое, что бросилось в глаза аудиторам СКП Ф.Г. Каримовой и Н.К. Кузнецовой – УМУП «Теплоком» почти три года (с момента возникновения) осуществляет свою деятельность незаконно, то есть без лицензий. Как такое возможно, спросите вы, предприятие-то муниципальное? А вот запросто, оказывается.
До шестого июля 2004 года назывался «Теплоком» жилищно-коммунальным предприятием «Левый берег». Но в означенный день распоряжением КУГИ предприятие было переименовано. По закону его директор господин В.И. Жуков был обязан в течение 15 дней подать заявление о переоформлении лицензий, но он этого почему-то не сделал, и изменения в единый государственный реестр юридических лиц внесены не были. И работает до сих пор «Теплоком» по лицензиям несуществующего уже ЖКМП «Левый берег». Чем это чревато? Согласно статье 14.1 п. 2 Кодекса об административных правонарушениях директору Жукову за это полагается штраф в размере от сорока до пятидесяти минимальных окладов, а само предприятие, как юридическое лицо, может быть наказано и еще круче – от четырехсот до пятисот «минималок». С конфискацией или без таковой. Получается, что Жуков все это время сам рисковал и городскую власть компрометировал. Теперь город-то свою чашу неприятностей подмоченной репутацией испил, что называется, до дна, а вот Жуков…
Далее проверяющими был выявлен целый ряд нарушений чисто бухгалтерских – вроде тех, что платежные ведомости на предприятии используются не унифицированные, утвержденные Госкомстатом, а устаревшие. А в расходных кассовых ордерах при выдаче денег не фиксировались паспортные данные получателя, но и за эти «мелочи» ни с кого и никаким образом не взыскано.
Чем дальше в лес, тем толще партизаны – шутил на «Русском радио» артист Фоменко. Так и аудиторы депутатские, углубляясь в проверку финансовой деятельности «Теплокома», находили все более и более серьезные нарушения. Так, при расчетах с потребителями тепловой энергии предприятием не составлялись акты выполненных работ, что дает все основания утверждать – УМУП «Теплоком» незаконно взимает денежные средства с потребителей.
Но и это еще не все. С целью погашения своей задолженности перед ОАО «ВоТГК» «Текплоком» (в лице директора Жукова) заключает договоры перевода долга, хотя и не имеет на это права без согласия собственника (каковым является муниципалитет). То есть снова незаконно, с нарушением правил бухгалтерских проводок.
Только и это еще не все. «Теплоком» тратил деньги на благотворительность – святое, казалось бы, дело, за которое не пенять, а хвалить надо. Но… Брались средства на фейерверки и развитие спорта из прибыли предприятия – это опять незаконно.
Едем дальше. На основании «Положения о премировании директора УМУП «Теплоком» В.И. Жукову полагается ежемесячная премия в размере 75% от оклада. Выплачиваться эта премия должна из прибыли, которая остается в распоряжении предприятия. Но знаете, кто на самом деле премировал директора? – все жители левобережья! Из тех денег, которые они вносили в виде оплаты за тепло. Как? А вот так – директорская премия отнесена на себестоимость, а значит, включена в тариф по оплате за отопление – незаконно!
На этом беззакония господина Жукова не кончаются. Без согласия муниципалитета Жуков, например, получил от ООО «РИЦ» (директор Сакун) заем в размере 60 миллионов 700 тысяч рублей под 12% годовых. Когда проверяющие заинтересовались этой сделкой, господин Жуков озаботился получением согласия на нее от КУГИ – и получил-таки его. Но датировано оно 28 ноября 2006 годом – намного позже совершенной сделки, поэтому юридической силы не имеет. Получается, что и заимствование у ООО «РИЦ» вышеназванной денежной суммы, и выплата 196,6 тысячи рублей в качестве процентов были незаконными.
Шесть раз мы уже употребили определение «незаконно» применительно к деятельности УМУП «Теплоком» и его директора. Не многовато ли, спросит читатель? Нет, не многовато – в акте проверки аудиторов СКП это определение фигурирует куда чаще. Просто мы стеснены рамками газетной площади и не привели все описанные в документе эпизоды жуковского поведения – и того, что сказано, достаточно для определенных выводов. Кто же власть употребит против Жукова?
P.S. С 26 февраля «Теплоком» снизил температуру подачи теплоносителя на 150С…