Я, кажется, начинаю понимать смысл пословицы «С милым и в шалаше – рай». Потому что если с милым (с милой) жить в ульяновской квартире, то вместо райской жизни милые получают головную боль от коммунальных проблем. Иногда мне кажется, что писать на коммунальные темы нет смысла: сколько журналисты не метут в темных углах ЖКХ, чище не становится… Однако, только за одно утро позвонило несколько человек с вопросами и просьбой: рассказать об особенностях заключения договоров с управляющими компаниями. Значит, подумалось мне, мы не зря тратим время и нервные клетки на коммунальные «страдания». Тем более, в преддверии праздника – Дня работников бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства, который будет отмечаться в ближайшее воскресенье, сказать есть о чем.
Совсем недавно на сайте правительства области я нашел любопытную информацию: «Анализ ситуации, сложившейся в муниципальных образованиях Ульяновской области, по тарифам на ЖКУ». Оказалось, что в Интернете выложены документы, которые готовились для губернатора. В названии файлов так написано: «Морозову. Мониторинг области». Интересно, подумалось мне, о чем же докладывают губернатору? Ведь, если нет видимой реакции Сергея Морозова на некоторые критические журналистские статьи и телепередачи, быть может, ему просто не говорят о них? И губернатор находится в неведении о том, что на самом деле творится в Ульяновске и области?
О чем докладывают губернатору
Итак, в документах мониторинга тарифов на ЖКУ Морозову сообщают, что тариф на горячую воду в Ульяновске – самый высокий (из списка семи представленных в таблицах городов ПФО) – 207,74 руб. в месяц с человека. На втором месте – Самара (189,45 руб.). По размеру платежей за ЖКУ на душу населения Ульяновск – на втором месте (890,52 руб. в месяц на человека) после Нижнего Новгорода (922,32 руб.). То есть, губернатору, как оказалось, докладывают о том, что в самом небогатом в ПФО Ульяновске одни плата за ЖКУ – одна из самых высоких.
Далее приведу часть анализа, посвященного Ульяновску (по состоянию на 1 февраля 2007 года). В скобках – мой параллельный комментарий.
Итак, цитата (наберитесь терпения и прочитайте внимательно): «Несмотря на то, что сам тариф на тепловую энергию установлен в рамках предельного роста, плата за коммунальные услуги для населения, потребляющего тепловую энергию от некоторых теплоснабжающих организаций города, может превысить предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (когда и при каких условиях может превысить, не сообщается – Г. А.)
Данное обстоятельство возникло в результате того, что в 2006 году население не платило 100% за услуги теплоснабжения. Так, к примеру, потребители УМУП «Городской теплосервис» от ОАО «Волжская ТГК» вместо 144,44 руб./чел. в месяц за услуги горячего водоснабжения должны были платить 164,92 рубля (возможно, вывод о том, что при таких расценках суммарное повышение в 2006 году превысило бы со скандалом установленные 19%, оставлен за губернатором – Г. А). Это произошло из-за того, что городской комитет по регулированию цен и тарифов своим постановлением №7/03-01 установил плату за ГВС и отопление для населения Ульяновска в 2006 году ниже себестоимости, что и привело к росту платы в 2007 году (почему-то при этом не упоминается роль областного комитета, на основании решений которого городской комитет и установил стоимость 144,44 руб. – Г.А.).
Кроме того, необходимо отметить, что и в 2006 году, и до настоящего времени в городе не установлены в соответствии с действующим законодательством нормативные параметры потребления услуг ГВС». Конец цитаты…
О нормативах на горячую воду говорилось и в записке с таблицами тарифов на ЖКУ, цитата: «В настоящее время в Ульяновске не определён размер платы за ГВС с человека, т.к. не установлены нормативы потребления на ГВС органами местного самоуправления. Плата рассчитана Комитетом исходя из утверждённой Гигакалории при 55 градусах. Размер платы за ГВС на 01.02.2007 приведён в информации на примере для потребителей услуги ГВС от УМУП «Городской теплосервис» (от ОАО РТК)».
Насчет нормативов – это интересно, подумалось мне. Тем более что несколько дней назад о том, что в Ульяновске до сих пор не рассчитаны нормативы потребления ГВС (в соответствии с постановлением Правительства РФ №306 от 23 мая 2006 года) мне сказал Александр Селифонов, председатель ассоциации ТСЖ и ЖСК Ульяновска. (В ассоциации входят около 60 ТСЖ и ЖСК с жилой площадью более миллиона квадратных метров, то есть больше 10% жилья областного центра).
А по постановлению – норматив меньше!
В начале года, когда в городе стоял большой шум вокруг расчетов стоимости ГВС, городские чиновники неоднократно заявляли, что норматив на ГВС, холодное водоснабжение и водоотведение не изменился. О том, что норматив должен быть рассчитан в соответствии с прошлогодним постановлением Правительства РФ, почему-то не упоминалось. Но Селифонов в разговоре со мною сказал, что по этому постановлению норматив должен быть не 3,9 кубометра на человека в месяц, а 3,1. То есть почти на четверть меньше.
Действительно, постановление №306 устанавливает расход горячей воды в зависимости от суммарного расхода воды. И дает таблицу такой зависимости. Например, при суммарном расходе в 9,2 кубометра в месяц на человека, из них холодной – 6, а горячей 3,2 кубометра. В Ульяновске суммарный расход равен 9,4 кубометра. Значит, месячный расход горячей воды на человека в месяц должен быть равен 3,24 кубометра. Согласитесь, разница с 3,9 существенная. Если выразить ее в рублях (взяв за стоимость ГВС упомянутые выше 207,74 руб.), то разница составит 35 рублей с человека в месяц. Почему же «горячий» норматив не приведен в соответствие с постановлением правительства? В городском комитете цен отказались отвечать на мои вопросы в связи с отсутствием председателя комитета (Елена Шмаукова находилась в командировке). Однако Александр Селифонов рассказал мне о своей беседе с сотрудниками комитета…
Когда «рожать» будем?
«Когда вы, наконец, разродитесь? – спросил Селифонов у сотрудников городского комитета цен. – Ведь в марте исполнится 10 месяцев с момента выхода 306-ого постановления? Мы, как в плохом роддоме заставляем роженицу перехаживать срок или получаем выкидыш!..»
В ответ Селифонову сообщили, что мэр якобы категорически против изменения норматива на ГВС. И что, если изменение норматива и произойдет, то, скорее всего, с 1 января 2008 года… Почему? – недоумевает Селифонов. Если нельзя установить норматив водопотребления и водоотведения сразу для всех видов благоустроенного жилья, то можно установить хотя бы норматив для большинства домов (с централизованной подачей горячей водой), считает Александр Алексеевич…
Понятно, что у многих просто не хватает воображения, чтобы представить почти 4 тонны горячей воды, выливаемой на наши руки и голову в месяц. Но речь сейчас не о том. Я даже не стану перечислять города, в которых норматив по 306-ому постановлению был пересчитан еще в прошлом году. Примеров – множество. Меня больше беспокоит Ульяновск, город, в котором стало «доброй» традицией ходить «своим путем»…
Так, «своим путем» пошла и управляющая компания ООО «Жилстройсервис», вывесив на управляемых ею домах объявления о «возможном ограничении поставок тепловой энергии путем снижения параметров теплоносителя в Вашем доме». Причина «возможного ограничения» в объявлениях тоже была указана: «задолженность жителей дома за коммунальные услуги». Встревоженные таким «предупреждением», жители нового города позвонили мне: «А, если мы – не должники, нас тоже ограничат?»
Не платите – отключим!
Небольшое уточнение: из объявления ООО «Жилстройсервис» следовало, что о возможном ограничении граждан предупреждает УМУП «Теплоком», то есть организация, с которой «Жилстройсервис» расплачивается собранными с населения деньгами за тепло и горячую воду. А УК просто предупреждает жителей о предупреждении «Теплокома».
Главный инженер «Теплокома» Александр Куликов пояснил мне, что, действительно, предупреждение о возможном ограничении на самом деле было. Вот только направлено оно было «Теплокомом» в адрес УК «Жилстройсервис», а не жителям.
В «Теплокоме» считают, что предупреждение, вывешенное на обозрение жителей, не совсем законно и предполагают, что целью УК было к себе «расположить» жителей. Мол, на нас «наезжают», а мы вас об этом просто предупреждаем. Цель простая: заставить людей побежать с деньгами в ООО «РИЦ».
Еще сообщили в «Теплокоме», что «Жилстройсервис» (текущая задолженность этой УК «Теплокому» около 20 млн. руб.) только «подхватил идею»: до него подобные объявления вывесила УК ООО «РЭС» (эта УК должна муниципалам в «текущем режиме» около 15 млн. руб.). В общем, муниципальное предприятие предупредило обе УК о «неправильном» поведении.
Мы – УК, УК – «Теплокому», «Теплоком» – энергетикам…
В общем, получается, как в сказке о петухе, который подавился бобовым зернышком. Тем не менее, ульяновцев в конце февраля, когда температура опустилась ниже 20 градусов мороза, действительно «ограничили», снизив температуру теплоносителя.
Наши долги (в том числе) стали долгами УК, те задолжали «Теплокому», «Теплоком» – энергетикам. Энергетикам ограничили лимиты на газ. Поскольку синоптики прогнозировали долгое снижение температуры, а нужной суммы (из-за долгов) на оплату газа не было, решили «снизить параметры». И все пошло в обратном порядке. Результат – холод в квартирах.
Кому – 100 миллионов?
Я понимаю, что все написанное выше – «не греет». Однако выметаю темные коммунальные углы не только для нас, но и для тех, кто принимает (или не принимает, хотя должен) решения в городе. Чтобы поняли, что брать нас «на понт» – не нужно, пытаться выдавить из нас слезу сочувствия к УК, на которую будто бы «наехали» поставщики горячей воды и тепла – бесполезно. В такой ситуации я соглашусь с репликой исполняющего обязанности заммэра Юрия Гаранина к директорам УК: «Взялись управлять – управляйте!»
Почему-то в других городах администрации не стесняются размещать статьи с подробным разъяснением: что, сколько и почему именно столько – в ЖКХ. А мы узнаем из мониторинга губернатору о том, что «норматив для города не установлен». Кстати, может быть, чиновников вдохновит «мой» норматив? Если я не ошибся в расчетах положенного по постановлению №306 норматива ГВС для Ульяновска, то при сегодняшних (не узаконенных) 3,9 тонны в месяц мы переплачиваем за горячую воду больше 100 миллионов рублей в год.
И, напоследок, я искренне поздравляю всех работников ЖКХ с профессиональным праздником. Ведь коммунальщики – это не только те, кому в этой статье «досталось».
И еще, как это ни банально звучит: «Чисто не там, где метут, а там, где не сорят». Глубокий, оказывается, смысл (и не только «коммунальный») скрыт в этой народной поговорке.
На фото:
На марше – рядовые коммуналки. Дворники всегда в строю, несмотря ни на низкую зарплату, ни на высокие тарифы.