Всего в 2007 г. на ДЛО запланировано 322,3 млн. рублей. Однако только за 1 квартал уже израсходованы 143 млн. рублей. Даже такие расходы позволили обеспечить лишь 96% выписанных рецептов. Всего за 2,5 месяца не обеспеченными финансированием остались 12 тыс. выписанных рецептов, плюс 4,5 тысячи таких рецептов остались с декабря 2006 г. Еще в прошлом году, когда подготавливалась заявка на финансирование ДЛО в 2007г., чиновники из федерального минздрава заверили своих ульяновских коллег, что никаких проблем с финансированием не будет, и что местные медики могут выписывать лекарства не строго по заявке, а столько, сколько нужно. Однако в этом году из Фонда обязательного медицинского страхования пришло письмо, предписывающее жестко придерживаться суммы согласованной по поданной областью заявке.

Таким образом, на все оставшиеся 9 месяцев этого года местный минздрав располагает всего лишь 180 млн. рублей. На 2 квартал для финансирования ДЛО необходимы 80 млн. 787 тыс. рублей. Реально медики располагают лишь 60. Чтобы перекрыть очевидный дефицит они, согласно закону, просят у губернатора разрешения «перебросить» недостающую сумму с 4 квартала. На вопрос губернатора: « А что мы будем делать с ДЛО в 4 квартале?», – медики ничего не смогли ответить вразумительного. Поэтому Сергей Морозов вынужден был охарактеризовать ситуацию как «крик души» и «близкую к ужасной».