В последнее время в ряде средств массовой информации регулярно появляются публикации на тему тарифов на коммунальные услуги. В них граждан нашего города призывают отказаться от внесения платы за коммунальные услуги, так как, дескать, тарифы на них незаконные, а также горожан призывают требовать проведения перерасчета за оплату коммунальных услуг за 2006 год под тем предлогом, что тарифы на коммунальные услуги «были отменены судом».
Вначале о тарифах на «коммуналку» на 2007 год. В начале года некоторые не особо внимательные граждане и журналисты подняли шумиху: тарифов, дескать, нет, их никто не публиковал, так что, давайте все вместе платить за коммунальные услуги не будем. Правда, потом выяснилось, что и тарифы есть, и опубликованы они в полном соответствии с законодательством именно там, где нужно, и точно в срок. А авторы анархических призывов, что называется, сели в лужу. Для того чтобы не попасть впросак, достаточно было читать официальные областные и городские издания. Нормативные правовые акты органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления города Ульяновска об установлении тарифов на 2007 год на коммунальные ресурсы, используемые для оказания коммунальных услуг гражданам, были приняты в сентябре-декабре 2006 года и опубликованы в установленном законом порядке в официальных изданиях: газетах «Ульяновская правда» (решения и приказы Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области об установлении тарифов на тепловую энергию, на природный газ, на электроэнергию, а также нормативы потребления природного газа при отсутствии приборов учета), и «Ульяновск сегодня» (постановления Городского комитета по регулированию цен и тарифов об установлении тарифов на холодную воду и водоотведение, а также постановление Главы города Ульяновска об установлении размера платы за ремонт и содержание жилья).
Тарифы на тепловую энергию были установлены приказами Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области №07 от 15.09.2006 г., №09 от 15.09.2006 г., №10 от 15.09.2006 г., №11 от 15.09.2006 г., №16 от 15.09.2006 г., №33 от 21.09.2006 г., №40 от 21.09.2006 г., №42 от 21.09.2006 г., №47 от 21.09.2006 г., №49 от 21.09.2006 г., №52 от 21.09.2006 г., №53 от 21.09.2006 г., №57 от 21.09.2006 г., №63 от 26.09.2006 г., №66 от 26.09.2006 г., №79 от 26.09.2006 г., №88 от 19.10.2006 г., №111 от 09.11.2006 г., №130 от 09.11.2006 г., №132 от 15.11.2006 г., №135 от 15.11.2006 г. (опубликованы в газете «Ульяновская правда» №74 от 27 сентября 2006 года, №79 от 13 октября 2006 года, №80 от 18 октября 2006 года, №83 от 27 октября 2006 года, №89 от 15 ноября 2006 года, №93 от 30 ноября 2006 года).
Тарифы на природный газ установлены приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 20 декабря 2006 года №217 (опубликован в газете «Ульяновская правда» №111 от 29 декабря 2006 года).
Нормативы потребления природного газа при отсутствии у потребителя приборов учета установлены приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18 октября 2006 года №81 (опубликован
в газете «Ульяновская правда» №83 от 27 октября 2006 года).
Тарифы на электрическую энергию для населения установлены решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 29 августа 2006 года №65 (опубликовано в газете «Ульяновская правда» №68 от 06 сентября 2006 года, изменения в решение опубликованы в той же газете №196 от 14 декабря 2006 года).
Тарифы на холодную воду и водоотведение установлены постановлениями Городского комитета по регулированию цен и тарифов от 22 ноября 2006 года №110/03-01 и №111/03-01 (опубликованы в газете «Ульяновск сегодня» №52 от 24 ноября 2006 года).
Стоимость горячей воды рассчитывается по временной методике расчета стоимости энергоресурсов, используемых на горячее водоснабжение (ГВС), утвержденной приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 31 октября 2006 года №97 (опубликован в газете «Ульяновская правда» №89 от 15 ноября 2006 года).
Вышеназванные нормативные акты за те полгода, что прошли с момента их опубликования, не оспорены и не обжалованы.
Вроде бы, быть никаких вопросов не должно. Но нет, горячие головы опять не унимаются: все тарифы на
«коммуналку» в прошлом году незаконны, следовательно, незаконны и тарифы на 2007 год, а платить надо по тарифам 2005 года (?!).
Это не так. Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления строго на определенный срок – на один год. После истечения срока их действия они утрачивают силу. По этой причине ни в прошлом, ни, тем более, в этом году тарифы на коммунальные и жилищные услуги 2005 года применять нельзя.
Городской комитет по регулированию цен и тарифов уже разъяснял ситуацию с оплатой коммунальных услуг в городе в 2006 году. Действительно, 17 января 2007 года Арбитражным судом Ульяновской области было принято решение о том, что постановление Городского комитета по регулированию цен и тарифов, утвердившее расчет размера платы за услуги центрального отопления и горячего водоснабжения (но не тарифы на эти услуги!), не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. Суд никаких тарифов на коммунальные услуги не отменял, никого делать каких-либо перерасчетов не обязывал, не обязывает этого делать и действующее законодательство. Оспоренное постанов-
ление было принято исключительно в помощь управляющим компаниям для упрощения процедуры расчетов платы за коммунальные услуги, но не подменяло собой установленного порядка расчета такой платы.
Единственное последствие решения Арбитражного суда Ульяновской области от 17 января 2007 года, в соответствии со статьей 195 Арбитражного процессуального кодекса РФ, состоит в том, что с 17 января 2007 года постановление №7/03-01 не подлежит применению. В то же время постановлением Городского комитета по регулированию цен и тарифов от 26 декабря 2006 года постановление от 7 февраля 2006 года №7/03-01 признано утратившим силу с 31 декабря 2006 года. То есть, на момент принятия судом решения оспариваемое постановление уже не применялось.
В заключение хочется сказать следующее. Россия – свободное государство. Кто-то из горожан действительно может отказаться платить за жилье. Пожалуйста! Только в этом случае он должен помнить о последствиях: должнику коммунальные услуги не оказываются вообще либо существенно снижается объем оказываемых услуг. Если таких «отказников» в доме наберется достаточно много, от «коммуналки» могут отрезать весь дом. А значит, пострадают совершенно невиновные добросовестные жители. Ну, некрасиво это, согласитесь! Так что, «думайте сами, решайте сами: иметь или не иметь».
Городской комитет по регулированию цен и тарифов