В Ульяновской области пересчитывают сборщиков вторсырья
СПЕЦИАЛЬНЫЕ мобильные ГРУППЫ НАПРАВИЛИСЬ В ЭТИ ДНИ ПО ПУНКТАМ СБОРА МЕТАЛЛОЛОМА Ульяновской области С ЦЕЛЬЮ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЙ. ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ НАЧАЛАСЬ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ «Металл».
Как официально сообщается, цель операции, организованной по поручению губернатора, упорядочить сбор и утилизацию лома цветного и черного металла, устранить нарушения в деятельности приемщиков металлолома. Будет проведен учет всех физических и юридических лиц, занимающихся этим видом бизнеса, проверят соблюдение правил приема. Решено упорядочить и перевозку лома – внутри области и для выезда за ее пределы будут выдаваться специальные разрешения. Одна из главных целей — выявить и ликвидировать нелегальные пункты приема металлолома. Операция продлится до конца апреля.
Кроме комитета государственного экологического контроля областного правительства, на который возложена организация проверок, в операции участвуют налоговики, милиционеры и представители управлений МЧС и Ростехнадзора.
По словам Дмитрия Насонова, руководителя управления по лицензионной и разрешительной деятельности комитета госэко-контроля, необходимость операции вызвана тем, что в последнее время поступает много жалоб от предприятий и граждан о фактах воровства черных и цветных металлов. В первую очередь — от садоводов.
Парадокс — но о начале операции были извещены все СМИ, которые, естественно, довели информацию до широкого круга читателей и телезрителей. Так что заблаговременному извещению сборщики и приемщики металла благодарны. Пословамруководи-теля одной из заметных ульяновских компаний, работающих на приемке металла (кстати, заинтересованного больше многих других в ликвидации нелегальных пунктов), получается, что те, против кого в первую очередь направлена операция, заранее предупреждены и теперь спокойно могут временно закрыться, месяц отсидеться, а затем продолжить работу. Он считает, что власти нужна очередная кампания, чтобы показать, что она работает и справляется с проблемами. Вся эта деятельность по проверке соблюдения правил и поиску нелегалов, отмечает руководитель, должна вестись постоянно, и в первую очередь ею должны заниматься правоохранительные органы.
— У милиции хватает проблем, но не их вина, что так все происходит, — говорит Насонов. — Это вина законодателя. Воровство идет по всей России. Законы, вероятно, писались при лоббировании со стороны металлургических заводов. Вторичный лом — очень прибыльное сырье, не надо перерабатывать руду. Мы надеялись, что декабрьское постановление правительства России, определяющее правила лицензирования, ужесточит контроль и требования к лицензиату. А получилось наоборот. Лишить лицензии или приостановить ее можно теперь только через арбитражный суд, и лицензирующие органы остались не у дел. Поэтому такие операции необходимы, чтобы взбудоражить все контролирующие органы и наладить взаимодействие на длительный период в будущем. К тому же население считает, что власть ничего не делает, и людям покажут, что власть обеспокоена и реально занимается проблемой.
– Боюсь, что операция обречена на провал, — говорит депутат гордумы, в прошлом зампред комитета госэкоконтроля Александр Каплин. – Почему-то ошибочно считается, что ликвидация легальных пунктов приема металла позволит снизить кражи. Между тем это приведет лишь к росту нелегальных пунктов, на которые полномочия комитета уже не распространяются. А там — сфера деятельности милиции, которая с этим не справляется.
По признанию одного из легальных ульяновских «металлистов», приходится даже перекупать милиционеров, чтобы те не крышевали, а ликвидировали нелегалов.
Кстати, ровно два года назад в Ульяновске на межрегиональной конференции по проблемам сбора и переработки металлов представитель Минпромэнерго заявил, что «во многих регионах милиция просто-напросто «кры-шует» нелегалов. А для того чтобы изменить ситуацию к лучшему, нужно иметь желание и политическую волю власти». Для этого, по его мнению, эффективным средством является «кулак» из представителей налоговиков, лицензирующих органов и власти, под такой кулак ни один коррупционер не захочет попадать. Теперь, через два года, «кулак» решили создать и в Ульяновске.
В Ульяновске легально работают около 80 лицензированных пунктов по сбору лома черного металла и полсотни — по цветному. Количество нелегалов еще предстоит оценить.
Уже известны первые результаты операции: две организации, имеющие лицензии, сами отказались от них, пояснив, что не выдерживают такого количества постоянных проверок. Кроме того, имеется информация, что поступило неофициальное высокое распоряжение больше лицензий не выдавать. Некоторые компании уже столкнулись с этим. В комитете госэкоконтроля не отрицают, что есть рекомендация не допускать увеличения количества пунктов приема металла. Правда, отмечают, что комитет руководствуется законом, и если есть полный пакет документов, то никто не вправе отказать в выдаче лицензии, к тому же у предпринимателей есть право обжаловать действия комитета в суде.
Александр Кузьмин,
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ПРЕДПРИЯТИЯ. ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ПЕРЕРАБОТКОЙ МЕТАЛЛОВ:
– Рынок сбора цветных и черных металлов начинаетпонемногу упорядочиваться. В чем-то из-за изменения законодательства. Сейчас, например, необходимо выкупать землю под предприятием, а значит, мелкие сборщики уже исчезнут сами. Но больше он упорядочивается за счет рыночных механизмов: крупными компаниями Москвы и Урала скупаются мелкие фирмочки. Я работаю только с заводами и некоторыми крупными поставщиками, но все равно неприятно, что существуют нелегалы, которых кто-то «крышует». Плохо, что сама проблема воровства не решается. Наверное, только около пяти процентов воров и нелегалов получают реальное наказание. Остальные, видимо, откупаются. Тем не менее польза от операции будет. Хотя бы в том, что проведут мониторинг, увидят своими глазами, в каком состоянии все находится.