Ульяновский Генплан попал в скандал
Неожиданные подробности открылись в связи с громким ульяновским коррупционным делом о получении взятки главой Заволжского района Ульяновска и его заместителем.
Как уже сообщалось, глава района Владимир Николаев и его заместитель Анатолий Нечаев были задержаны с поличным при получении взятки от представителя нижегородской фирмы «за содействие в получении земельного участка». Как установило следствие, «содействие» стоило нижегородцам три миллиона рублей наличными.
Дальнейший сбор официальной и неофициальной информации выявил, что «содействие» чиновники обещали, видимо, в получении нужных результатов аукциона по продаже права заключения договоров аренды земельных участков, предусмотренных новым генпланом под жилищное строительство. Аукцион состоялся третьего августа, накануне скандального задержания. Официальным продавцом считается министерство имущественных отношений и управления земельными ресурсами Ульяновской области. Замдиректора областного департамента имущества и земельных отношений Ирина Красильникова отметила, что аукцион был проведен чисто, без нарушений, и руководители района не могли стоять к нему даже близко. В «конторе глубокого бурения», которая начинала следствие, имеют иную точку зрения. Что было на самом деле – простейшее мошенничество или коррупционная сделка с несколькими степенями откатов – это еще покажет следствие. Зато благодаря скандалу открылась новая информация – оказывается, продавалось право аренды участков, что находятся в Заволжье за Авиастаром. Казалось, еще вчера «НГС» рассказывал о том, что уже больше года Федерация авиационного спорта Ульяновской области просит выделить это место под аэродром спортивной авиации, о необходимости развития которой постоянно говорят власти. Больше года спортсмены-авиаторы метались по кабинетам городской Думы, мэрии, горархитектуры, областного минимущества – и везде слышали почти одно и то же: «Да, дело нужное, надо решать».
– Глава района был первым, к кому я обращался еще год назад, – говорит исполнительный директор Федерации Владимир Дворянинов, – он мне обещал, что обязательно что-нибудь с мэром придумает.
Все чиновники только кивали, а в это время, оказывается, горархитектура уже формировала участок для выставления на торги. Не знал, вероятно, об этом даже зампред областного правительства Александр Большаков, за пять дней до фатального аукциона летавший во время фестиваля авиационных видов спорта на дельтаплане над так и не состоявшимся аэродромом.
Сейчас в минимуществе даже удивляются: чего ждали авиаторы, если по генплану, утвержденному Думой всего два месяца назад, эти площади определены под жилищное строительство? Этот факт – как подтверждение: не зря общественность возмущалась, что положенных публичных слушаний не было – видно, было что скрывать.
Генплан оказался еще одним сопутствующим фактором, нанизывающимся на общую нить событий. Два месяца назад, когда уже вовсю решался вопрос по заволжским участкам, специалисты предупреждали депутатов гордумы, что закрытость власти при обсуждении главного плана города может привести к коррупционным схемам распределения земель под строительство. Директор государственного историко-мемориального заповедника Александр Зубов призывал установить мораторий на любое строительство до утверждения плана детальной планировки. Тем не менее, гордума приняла документ.
– Депутаты просто наплевали на мнение населения, – говорит член Общественной палаты Евгений Лытяков. – И нехорошие последствия этого шага еще долго будут сказываться на городе. Любая наша попытка выяснить, что будет построено здесь или там, наталкивалась на нежелание отвечать и на ссылки, что все это будет в проекте детальной планировки, который появится еще нескоро.
Зато теперь, по словам Лытякова, на вопрос, почему планируется строительство торгового комплекса вместо парка, чиновники отвечают: «Так предусмотрено генпланом».
Еще одно подтверждение – подготовленный горархитектурой ответ мэра Ульяновска, пришедший на запрос Общественной палаты. Палата спрашивала, почему не исполняется решение суда о возврате городу земельного участка, когда-то отданного под незаконное строительство АЗС на Верхней Террасе. Жители близлежащих домов, одержавшие победу над АЗС, хотели разбить в этом месте сквер, чтобы было, где гулять детям. Но мэр ответил, что в соответствии с новым генпланом этот участок отведен под размещение торгового центра, и его планируется сохранить за той же компанией, что начинала строить АЗС.
– Я не могу оценивать виновность или невиновность руководства Заволжского района, пока не состоится суд, – говорит Лытяков. – Но закрытость власти, с которой мы столкнулись, является хорошей почвой для коррупции.
На вопрос журналистов, есть ли результаты акции «Мэрия против коррупции», Сергей Ермаков двусмысленно ответил: «Вот результат», – имея в виду арест главы Заволжского района.