Вчера Ульяновская городская дума окончательно утвердила бюджет областного центра на 2008 год. Впервые за многие годы он мог стать бездефицитным, однако под нажимом представителей горадминистрации депутаты согласились прописать четырехпроцентный дефицит в размере 190 млн рублей. Эти средства предполагается направить на обеспечение жильем нуждающихся горожан.

Ульяновские власти завершили работу над бюджетом города на следующий год. Вчера документ был принят сразу во втором и третьем чтении. Рассмотрение законопроекта обошлось без скандала, что для города редкость. Напомним, этим летом, когда депутаты вносили изменения в бюджет-2007 по итогам первого полугодия, часть парламентариев тихо, по-английски, покинула зал заседания, лишив гордуму кворума в знак протеста против некоторых предложений исполнительной власти. Обычная форма протеста имела большой резонанс, в результате чуть не лишился поста зампред гордумы Виктор Воронков. Возможно, урок повлиял на обе стороны — как признаются городские парламентарии, этот проект бюджета обсуждался долго и подробно, так что главное теперь было — принять его. «Принципиальных возражений или претензий не было, все утрясли загодя», — пояснил депутат Александр Каплин. Даже губернатор Сергей Морозов, специально пришедший на заседание, сделавший массу замечаний по проекту бюджета в части недофинансирования многих статей, в конечном итоге сам же рекомендовал принять документ в предложенном виде.

«Раньше любили давать бюджету имя, — заявил „Ъ“ по окончании заседания первый заммэра Ульяновска Александр Букин. — «Бюджет выживания» или «бюджет становления». Если так — я называю этот документ бюджетом развития. Все-таки это ощутимо, когда плюсом к 2007 году добавлено полтора миллиарда рублей. Лично мне отрадно, когда депутаты говорят, что они сегодня, наконец, принимают те программы, которые не принимали в последние 10-15 лет. Например, впервые мы заложили 80 млн рублей на покупку новых трамваев и троллейбусов. На здравоохранение дано больше на 250 млн рублей, чем в прошлом году, на ЖКХ — на 330 млн рублей больше. Наконец-то на культуру удалось дать значительно больше — 253 % плюсом в сравнении с прошлым годом».

Зампред гордумы Александр Данилов тоже отмечает положительные тенденции нового бюджета в связи со значительным увеличением его доходной части, однако утверждает, что с его стороны по представленному проекту замечаний даже сегодня было немало. «Недостатков, как всегда, бывает больше, чем достоинств, — сказал он. — Одно из серьезных замечаний — мы вообще-то могли сделать впервые бюджет бездефицитным. Когда есть профицит бюджета пусть хоть один рубль, мы приобретаем права хозяина и можем финансировать любые задачи, к тому же, все, что записано в расходной части должно финансироваться в полном объеме. В дефицитном же бюджете разные статьи финансируются в разном процентном соотношении, в результате какие-то программы вообще оказываются пустыми, без средств. Это неправильное решение вопросов». Кроме того, был у зампреда думы еще ряд замечаний: например, о том, что нельзя уходить от решения проблем ЖКХ, и если реальная потребность там в 500 млн рублей, то закладывать 300 — «это не очень хорошо». Надо было больше закладывать средств в те статьи, которые потом позволят получать городу дополнительные доходы — например, в земельные отношения, детализацию генплана города, в развитие предпринимательства — воспитывать новых предпринимателей, которые потом принесут городу деньги, — считает политик.

На сохранении дефицита, несмотря на замечания, настояла исполнительная власть. «Нам было несложно сделать бюджет бездефицитным — что там — 4% дефицита от доходной части, — говорит первый вице-мэр Александр Букин, — но, с другой стороны, очень уж хотелось заложить еще 50 млн рублей на расселение из ветхого жилья, 110 млн рублей направить на развитие программы строительства нового микрорайона Запад-1». Впрочем, он уверен, что план доходной части бюджета удастся перевыполнить на 0,5 млрд рублей ( в прошлом году эта цифра составила 560 млн рублей).

ак следует из текста закона о бюджете, доходы казны в 2008 году составят 5 млрд 621 млн 387 тыс. рублей, расходы — 5 млрд 811 млн 387 тыс. рублей. Прогнозируемый дефицит — 190 млн рублей (4, 5%).Среди основных статей расхода: ЖКХ — 1 млрд 16 млн рублей, образование — 1 млрд 956 млн рублей, здравоохранение — 1 млрд 661 млн рублей.