Местные депутаты ввели дополнительные ограничения на продажу алкоголя
Законодательное собрание Ульяновской области ввело ограничения на продажу в регионе крепких алкогольных напитков: теперь их можно купить только с 8.00 до 20.00. Инициатором нововведения стал губернатор Сергей Морозов. Депутаты поддержали начинание главы региона. Однако они, как и эксперты, сомневаются, что ограничения помогут в борьбе с пьянством.
Законодательное собрание Ульяновской области внесло изменения в региональный закон «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции» и в областной кодекс об административных правонарушениях, в соответствии с которыми продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для предприятий розничной торговли разрешена с 8 до 20 часов. Закон вступит в силу в течение 10 дней с момента официального опубликования, как раз к Новому году. Документ был внесен в заксобрание облправительством по инициативе губернатора Сергея Морозова. «Предлагаемые меры будут способствовать снижению правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, позволят уменьшить потребление гражданами спиртных напитков», что приведет к «улучшению социальной обстановки» в регионе, говорят в правительстве.
Несмотря на то что законопроект получил поддержку фракции «Единая Россия», он вызвал недовольство ряда депутатов. Дело в том, что в первоначальном варианте, предлагавшемся к рассмотрению 29 ноября, была заложена лазейка: в виде исключения некоторые торговые точки могли получить разрешение на торговлю алкоголем хоть круглосуточно. При этом «правила игры» нигде прописаны не были. «Получалось, что таким законом давали преференции любимым предприятиям, — сказал „Ъ“ депутат Вячеслав Алексейчик. — Это был коррупционноемкий проект закона». Тогда возмущение депутатов и слухи о том, что проектом закона заинтересовались прокуратура и антимонопольная служба, возымели действие, и проект был провален. В окончательном варианте, принятом в минувший четверг, ограничения касались всех продавцов. «На этот раз мы исчерпали все свои аргументы, — сказал депутат Алексей Куринный, — но услышаны не были. И поскольку коррупционная составляющая была исключена, большинство проголосовало «за», понимая, что это неправильно, но следуя принципам партийной дисциплины».
«Наше дело правое, победа осталась за нами», — утверждает Вячеслав Алексейчик, довольный последней редакцией документа. «Опыт Владимирской области показал, что там после введения подобных ограничений количество преступлений в ночное время в пьяном виде сократилось на 29%, — отметил он. — Хотя есть и другие данные, что те, кто употреблял «паленую» или самогон, так и продолжают употреблять».
«Я не верю, что ограничения сколько-то могут снизить употребление алкоголя, — говорит член общественной палаты Исаак Гринберг. — Все это мы уже проходили, вспомните, что было во время антиалкогольной компании Горбачева. Воспитанием надо заниматься. То, что село спивается, известно всем. Но село давно пользуется только «паленой» водкой и самогоном — это тоже не секрет. Это показуха, очередная «галочка». Правда, и хуже от этого, наверное, не станет».
В милиции пока не могут определенно сказать, как повлияет ограничение на количество вечерних преступлений, однако начальник отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка областного УВД Александр Космовский отметил: «Работы ведомству явно прибавится, нарушений правил торговли и сейчас хватает, а станет еще больше».
Наблюдатели полагают, что ограничение тут же приведет к росту потребителей пива. Впрочем, директор по развитию пивоваренной компании «Витязь» Артем Янаев сказал, что на объемы продаж их продукции это если и повлияет, то совсем незначительно, поскольку, на его взгляд, люди, пьющие по вечерам, как правило, переключаются на вино. В то же время господин Янаев считает, что ограничения бесполезны, потому что «за всеми не уследишь, а мелкие магазинчики будут продолжать торговать водкой, появятся новые подпольные точки, практика показала, что запреты ни к чему хорошему не приведут».
Замкоммерческого директора сети магазинов супермаркетов «Симбирка» Татьяна Благовская пообещала исполнять закон после того, как он вступит в силу, при этом она заметила, что на уровень продаж запрет несомненно повлияет. «Мое глубокое убеждение: кто пил, тот все равно будет пить, а людей надо прежде всего воспитывать в семье, делать так, чтобы у семьи был больше доход, чтобы семьи могли больше уделять внимания детям», — сказала госпожа Благовская. Она опасается, что ограничения в первую очередь ударят по умеренно употребляющим людям, которые стараются покупать качественный алкоголь только в крупных супермаркетах, поскольку те работают «с соблюдением всех норм и правил, только через оптовый склад, региональные марки». И очень часто такие люди покупают алкоголь именно вечером, когда к ним, например, зашли неожиданно гости».