В последнем номере газеты за 2007 год «СК» сообщил о принятии местного закона «О звании «Ветеран труда Ульяновской области», который начнет действовать с 1 июля 2008 года. Ранее мы уже не раз высказывались по поводу справедливости и сущности подобных льготных законов, поэтому повторяться не станем. Просто разъясним новый закон: ведь многие наши земляки рады сегодня любой даже очень скромной дополнительной поддержке. Значит, захотят претендовать на присвоение нового звания, о появлении которого слышали.

Ветераны разного веса В ходе разработки и принятия закона больше всего шло горячих споров о том, кому присваивать это почетное звание. Сегодня давайте зайдем с другой стороны: что представляет собой звание «Ветеран труда Ульяновской области», какие льготы предусмотрены для его будущих обладателей? Прежде всего нужно отметить, что оно не совпадает с существующим сейчас общероссийским званием «Ветеран труда» – ни по основаниям присвоения, ни по статусу. Федеральные ветераны труда, например, имеют право на 50-процентные льготы по оплате коммунальных услуг и содержания жилья, телефонной связи, на бесплатный проезд в городском муниципальном транспорте и многое другое. Часть льгот им по выбору может заменяться денежной компенсацией. У лиц, получивших звание «Ветеран труда Ульяновской области», такого пакета социальной поддержки не будет. Единственное, что для них пока предусматривается новым областным законом, – ежемесячная выплата в размере 300 рублей. Возможность получать деньги появится после 1 июля 2008 года: напомним, именно с этой даты закон вступит в силу. Право на ежемесячные выплаты граждане, удостоенные областного звания ветеранов труда, получат по достижении пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Кому выбирать нечего Скромная сумма выплаты говорит о том, что новый закон, по сути, призван хоть какнибудь поддержать тех жителей области, кто проработал почти всю жизнь, но не попал ни в одну из льготных категорий. Ведь часть 2 статьи 5 закона ставит будущих областных ветеранов труда перед выбором: либо получать 300 рублей в месяц, либо, если они имеют право на другие меры социальной поддержки (как инвалиды, труженики тыла и т.д.), пользоваться ими. Значит, за званием «Ветеран труда Ульяновской области» пойдут те, кто не имеет других льгот, кому не от чего отказываться.

Будет ли размер ежемесячной выплаты областным ветеранам увеличиваться, и как часто? Да, закон предусматривает индексацию на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в порядке, устанавливаемом облправительством. Проще говоря, ежегодные увеличения пока планируются незначительные.

Стаж или награды Вернемся к вопросу, который неотступно сопровождал рождение нового областного закона: кому присваивается почетное звание «Ветеран труда Ульяновской области»? Изначально в основу прав на это поощрение был заложен общий трудовой стаж человека. В ходе обсуждений величину стажа удалось немного снизить, добавились и другие основания для присвоения. В итоге, по предварительным оценкам, вместо ожидавшихся первоначально девяти тысяч жителей области, на новое звание смогут претендовать порядка сорока тысяч человек. Цена законопроекта, как прозвучало на последнем заседании Законодательного Собрания, увеличилась в 2,5 раза. Говорят, это после долгих расчетов и стало одной из причин, почему ветеранам хотят выплачивать всего по 300 рублей. В облбюджет 2008 года на эти цели заложено 74 млн рублей.

Итак, обладателями нового почетного звания могут стать граждане РФ, проживающие в Ульяновской области, по одному из двух оснований. Первое: наличие трудового стажа 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, не менее половины которого прошло в Ульяновской области. При этих условиях никакие награды роли не играют. Второй вариант: наличие у человека, имеющего необходимый страховой стаж для установления трудовой пенсии по старости, наград и почетных званий, предусмотренных областным законом от 3 апреля 2007 года №31-ЗО «О наградах и почетных званиях Ульяновской области».

Три десятка почетных оснований С данным законом,вероятно, немногие знакомы подробно, поэтому мы перечислим содержащиеся в нем местные награды и звания. Среди них знаки отличия «За заслуги перед Ульяновской областью», «За веру и добродетель», «Материнская слава», «Отцовская слава». Высшим из званий является «Почетный гражданин Ульяновской области». Есть ряд профессиональных почетных званий. Например, «Заслуженный работник транспорта Ульяновской области». По аналогии с ним – заслуженный работник дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, культуры, лесного хозяйства, физкультуры и спорта, сферы молодежной политики, образования, промышленности, связи, сельского хозяйства, соцзащиты, бытового обслуживания, торговли, сферы кооперации, средств массовой информации, правоохранительной системы, противопожарной службы. Кроме этого, имеются звания «Заслуженный архитектор Ульяновской области», строитель, экономист, юрист, эколог, деятель науки и техники. Сюда же относятся лауреаты областных премий – имени Ивана Александровича Гончарова, Михаила Николаевича Костина, Вячеслава Сергеевича Зорина, Александра Александровича Любищева, Ильи Николаевича Ульянова, Аркадия Александровича Пластова, премии молодежного признания.

Обладатели всего этого разнообразного почета могут, по смыслу нового закона, претендовать в старости на звание «Ветеран труда Ульяновской области».

Ждите порядка И последнее. Порядок присвоения областного звания «Ветеран труда», а также порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты за него определяется правительством Ульяновской области. Когда эти документы будут разработаны и приняты, «СК» расскажет о них своим читателям.