27 февраля в Ленинском мемориале состоялось расширенное заседание Губернаторского совета, на котором рассмотрена и обсуждена стратегия развития Ульяновской области до 2012 года.

В представительном форуме приняли участие министры Правительства области, руководители органов исполнительной власти, депутаты всех уровней, главы муниципальных образований, представители общественных организаций и партий, журналисты.

С большим докладом на заседании совета выступил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Глава региона отметил, что 8 февраля Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в выступлении на расширенном заседании Государственного совета сформулировал свое видение развития страны на долгосрочную перспективу – до 2020 года. Поставлена задача – принципиально сменить экономическую модель страны с сырьевой на инновационную.

Доля среднего класса должна вырасти до 60-70 процентов. Увеличатся инвестиции в здравоохранение, образование и науку, так как переход на инновационный путь развития связан, прежде всего, с инвестициями в человеческий капитал. Именно так определил Президент основной абсолютный приоритет государственной и региональной политики. 15 февраля текущего года первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в развитие задач, поставленных Президентом, обозначил среднесрочные меры по четырем направлениям развития: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции. Своеобразные четыре «И».

В строгом соответствии с задачами руководства страны, сказал Сергей Морозов, необходимо «конкретизировать наше видение развития Ульяновской области до 2012 года, сформулировать основные стратегические цели, которые мы обязаны достигнуть в ближайшие пять лет».

Говоря о стратегических целях, Сергей Морозов сказал, что «основой роста экономической мощи нашего региона должно стать максимально эффективное использование образовательного, научного, производственного и природно-сырьевого потенциала. Причем использование, которое позволит достигнуть конкурентного преимущества».

Главная задача – Ульяновская область через пять лет должна по уровню социально-экономического развития войти в первую пятерку регионов Приволжского федерального округа и в число двадцати наиболее динамично развивающихся регионов России.

«Взятый нами темп развития позволяет рассчитывать на такой результат», – сказал Сергей Морозов.

Губернатор напомнил собравшимся, какой была Ульяновская область и какой она стала три года спустя, что реально удалось сделать за достаточно короткий срок.

Область, наконец, расплатилась с позорными долгами прошлых лет перед государством и перед гражданами. Если на первое января 2005 года долг областного бюджета перед государством составлял 2 миллиарда 385 миллионов рублей, то на первое января 2008 года – всего 59,9 миллиона. Мы добились сокращения долга почти в сорок раз.

В настоящее время стабильно заработали многие предприятия, которые всего несколько лет назад считались безнадежными или находились в предбанкротном состоянии. Удалось за три года привлечь целый ряд крупных инвесторов мирового уровня для развития на территории области новых современных заводов и фабрик. Активная инвестиционная политика позволила создавать новые рабочие места с достойной зарплатой. И что очень важно, регион перестал быть закрытым для межрегиональных и международных связей. Вдвое выросли вложения из областного бюджета на поддержку села. Если за 2001-2004 годы выделили 320 миллионов рублей, да и то в виде взаимозачетов, то за три последние года – уже 576 миллионов, причем «живыми» деньгами, а на 2008 год предусмотрено 660 миллионов.

Обеспечено стабильное и масштабное финансирование строительства мостового перехода через Волгу. За три последних года установлено десять пролетов, столько же, сколько за двенадцать лет – с 1992 по 2004 годы. И здесь счет идет в разы.

Как отметил Сергей Морозов, по состоянию на первое января 2005 года валовой региональный продукт Ульяновской области составлял 68 миллиардов рублей. На первое января 2008 года-уже 120 миллиардов, за три последних года увеличился в 1,8 раза. «В ближайшие пять лет у нас есть возможности увеличить валовой региональный продукт до 210 миллиардов рублей. Этот план вполне реален и будет работать на конечный результат -на благо ульяновцев».

Далее Сергей Морозов остановился на дополнительных мерах государственной поддержки технологического перевооружения в промышленности и сельском хозяйстве, а также создании новых производств с высоким уровнем производительности и оплаты труда.

«Мы крайне заинтересованы в том, чтобы Ульяновск действительно стал «столицей гражданской авиации России», нашим «русским Сиэтлом». В целях развития отечественной науки и системы образования в области авиации, в целом авиационной промышленности Президент подписал Указ «О Национальном центре авиастроения». В настоящее время мы ведем активные консультации с руководством Объединенной авиастроительной корпорации о придании Ульяновску статуса филиала Национального центра. Все предпосылки для этого есть. Предстоит существенно увеличить объемы выпуска самолетов на заводе «Авиастар». К 2012 году, согласно производственной программе, наши авиастроители планируют выйти на уровень производства 22-х изделий Ту-204 в год и, освоив заново производство, довести годовой выпуск изделий Ил-476 до семи. Кроме того, корпорацией принято решение о возобновлении после 2011 года производства самолетов Ан-124 «Руслан». Стартовый заказ на первые три самолета уже формируется».

Сергей Морозов подчеркнул, что период до 2012 года будет решающим для перевода экономики региона на инновационные рельсы. Вот почему очень важно разработать и реализовать Программу развития производительных сил Ульяновской области, чтобы максимально эффективно использовать людские и финансовые ресурсы.

Развитие Ульяновской области по заданным параметрам выдвигает новые требования к государственному и муниципальному управлению.

Губернатор отметил, что региональные власти и впредь будут активно способствовать развитию в регионе гражданского общества. За три года в этом направлении сделано немало, но предстоит сделать значительно больше. Нужна энергичная просветительская деятельность, более целенаправленное воспитание гражданской культуры.

Сергей Морозов также сказал о поддержке традиционных конфессий и оказании им необходимой помощи: «Убежден, что надо гораздо активнее использовать на благо жителей области огромный потенциал всех традиционных конфессий в сфере духовного, нравственного, патриотического воспитания, более слаженно и согласованно вести работу по пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, а также решению демографических проблем». Глава региона также заявил о необходимости принятия областной целевой программы по возрождению наших духовных святынь и усилению эффективности взаимодействия с национально-культурными автономиями.

Говоря о развитии многопартийной системы и ее значении, Сергей Морозов заметил, что «время депутатов, так называемых «героев-одиночек» кончилось, что именно политические партии, действующие в регионе, обязаны сознавать огромную ответственность за будущее Ульяновской области, стабильность и динамику ее развития. «Поэтому, какие бы ни были межпартийные разногласия, жизненно важным остается одно: ничего в ущерб Ульяновской области и ее жителям, все для блага ульяновцев и их благополучия», – подчеркнул губернатор.

В зоне особого внимания – проекты законов, направленные на реализацию семейной и демографической политики, радикальное улучшение доступности и качества социальных услуг, обеспечение защищенности малообеспеченных категорий граждан. В общем, все, что направлено на борьбу с бедностью.

«Нам необходимо создать единый «Социальный кодекс Ульяновской области», в который будут включены не только системные меры поддержки, но и все стандарты оказания социальных услуг. Очень важно снизить региональный стандарт максимально допустимой доли расходов одиноко проживающих неработающих пенсионеров и нетрудоспособных членов их семей на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 22 до 10 процентов», – заявил губернатор.

Устранение сдерживающих факторов роста экономики региона позволит, по мнению Сергея Морозова, перейти к реализации крупных социальных проектов, энергичным и целенаправленным «инвестициям в человеческий капитал», повышению качества жизни ульяновцев. Причем не только за счет бюджетных средств, но и с использованием инструментов частно-государственного партнерства.

Ставится задача к 2012 году полностью завершить программу газификации сельских населенных пунктов. Для обновления подвижного состава пассажирского автотранспорта в течение четырех лет планируется приобрести 259 автобусов большой вместимости. До 2010 года необходимо в полной мере реализовать программы обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, восстановления и модернизации систем уличного освещения. Будут расти темпы капитального ремонта жилых домов, переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, благоустройства улиц, дворовых площадок, парков и скверов.

Совершенно правильным и необходимым шагом назвал Сергей Морозов организацию широкого обсуждения предлагаемой стратегии развития области до 2012 года. А результатом обсуждения, по словам губернатора, должно стать принятие региональным Правительством концепции социально-экономического развития Ульяновской области до 2012 года и обязательно конкретного пошагового плана действий по всем направлениям.

«Сегодня нет никаких обстоятельств, объективных или субъективных, которые могли бы помешать нам реализовать задуманное. Нам надо не просто верить, а засучивать рукава и работать, слаженно и, самое главное, эффективно», – подчеркнул глава региона.