Сегодня подаю в прокуратуру обращение по ситуации в парке им. Александра Матросова.

ОБРАЩЕНИЕ

Как стало известно, в г. Ульяновск у детского парка им. Александра Матросова отчуждают землю под строительство спортивно-гостиничного комплекса.

На территории парка планируется возведение Центра художественной гимнастики с 2-этажным спортивным комплексом, 7-этажней гостиницей и парковкой на 20 машин. Для этого предполагается занять часть земель стадиона и вырубить в этой зоне 40 деревьев ценных пород зеленого фонда города: березы и каштана. Инициатором строительства и заказчиком проекта является Федерация художественной гимнастики и ООО «Силен».

Несмотря на заявления властей Ульяновска о том, что на данной территории ведется всего лишь разборка пришедших в негодность трибун стадиона, есть основания утверждать о начале строительства в парке.

По словам главного эколога города Андрея Салтыкова, рабочие, производящие снос трибун, признают строительство ими спортивно-гостиничного комплекса. Эколог заявил, что располагает документами, подтверждающими начало работ по выделению земельного участка из состава парка. Начало работ не отрицают и чиновники областного правительства. Об этом официально заявила директор департамента физической культуры и спорта области Марина Медведская.

1. Парк, по утверждению экологов, является особо охраняемой природной территорией местного значения, и поэтому строительство на его территории недопустимо. Размещение строительства новых объектов противоречит требованиям п.2 ст.61 ФЗ «Об охране окружающей среды» и п.1 ст.3 Закона Ульяновской области «О порядке организации особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области».

Планируемое строительство нарушает «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ» (утверждены Госстроем России № 153 от 15 декабря 1999 г.), и СНИП 2.07.01.-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п.4 «Ландшафтно-рекреационная территория» по удельному весу озелененных территорий и нормативу обеспеченности населения зелеными насаждениями общего пользования.

Данное деяние имеет признаки состава преступления, предусмотренного ст.262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов», и признаки правонарушения, предусмотренного ст.8.1. КоАП «Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов».

2. Кроме того, в парке ведутся работы без разрешительной на то документации. Отсутствует государственная экологическая экспертиза проекта строительства (ст. 7.1. «Самовольное занятие земельного участка» и п.1 ст.8.4 «Нарушение законодательства об экологической экспертизе» Кодекса об административных правонарушениях РФ).

3. Градостроительные решения, согласно Градостроительному Кодексу РФ, принимаются с учетом протокола публичных слушаний (ст. 24, п.13; ст.28, п.9; ст. 39, п.8; ст.40, п.5; ст. 46, п. 13). Однако, процедура общественного участия в принятие решения о выделении земли и дальнейшем строительстве на данном участке, проведена не была. Процедура общественного участия прописана также в «Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в РФ» (приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды №372 от 16 мая 2000 г.), Земельном кодексе РФ (ст.31, п.3), ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст.40).

4. К тому же, на территории парка, обнесенной забором, отсутствует паспорт строительного объекта (п.1 ст. 9.5 КоАП «Нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию»).

Действия ООО «Силен» на данной территории являются умышленными деяниями, предусматривающие состав уголовного преступления по ст. 262 УК РФ и административного правонарушения по ст.ст. 7.1., 8.1, п.1 ст. 8.4, п.1 ст. 9.5 КоАП РФ.

На основании изложенного

ПРОШУ:

1. Максимально полно и тщательно провести проверку на факт подтверждения незаконных строительных работ;

2. Рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по составу преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ;

3. В период производства предварительного следствия по делу обеспечить сохранность зеленых насаждений на территории парка им. Александра Матросова;

4. Информировать СМИ о действиях, предпринятых следствием по расследованию факта о незаконном строительстве на территории особо охраняемой зоны;

5. Направить ответ мне по адресу____________________________________________

______________________________________________________________

Приложенные документы:

1. Ответ Государственной экологической экспертизы

2. Фотоматериал

www.gopun.net/post/536766/obraschenie-v-prokuraturu-po-parku-matrosova/