Позабыты и недавняя предвыборная суета, и предвыборные сладкие речи кандидатов. А все, кто избраны, уже уверенно восседают на ветвях власти. Будут ли реализовываться заявленные кандидатами намерения, которые так «грели душу» избирателей?
И вот одним из первых порадовал своих избирателей президент Дмитрий Медведев, который еще до официального вступления в должность дал поручения правительственным чиновникам по подготовке законодательных решений по целому ряду вопросов действительно важных не только для государства российского, но и для его рядовых граждан. Особый интерес вызывает поручение о проведении инвентаризации неиспользуемых земель (в том числе вблизи городов) с целью их дальнейшего использования для строительства малоэтажных индивидуальных жилых домов, причем, предусмотрев выделение земельных участков достаточных для ведения гражданами личного хозяйства. Кроме того, поручено предусмотреть действия правительства для развития предприятий по производству сборных малоэтажных жилых домов доступных для граждан со средним достатком (прозвучало даже ограничение цены до 20 тыс. рублей за 1 кв. м.). Если к этому добавить, периодически упоминаемые в СМИ разговоры в правительстве об организации государственной поддержки граждан в виде льготных долгосрочных кредитов на жилищное строительство, то картина получается действительно разумная. Неужели начинает сбываться многовековая мечта россиян о собственной земле, собственном доме, собственном нормальном, а не убогом (как сегодня у подавляющего большинства на 3-х – 6-ти сотках) хозяйстве?
Но, есть и моменты, которые вызывают опасение, что опять намерения «как лучше» могут превратиться в результат «как всегда». Например, прозвучало, что надо предусмотреть создание специальных структур, которые будут решать вопросы продажи земли гражданам. Казалось бы правильно: это необходимо для того, чтобы продажа не превратилась в коммерцию. Но почему разговор с самого начала идет о продаже? При продаже даже специальными государственными структурами коммерция превратится в коррупцию – это неизбежно. У кого и почему граждане России для строительства дома должны покупать землю, или за что, например, платить земельный налог? Неужели не очевидно, что уже по факту рождения в России у человека должно быть право иметь свой дом и свой земельный участок в бессрочном пожизненном и наследуемом пользовании?
Почему не в собственности? Да потому, что ныне действующая система построена так, что и, глазом не успеем моргнуть, как двойными, тройными перепродажами лучшие земли окажутся у крупных легальных или нелегальных землевладельцев и права россиян на доступные дом и землю станут нереальными, особенно у будущих поколений. Этот процесс легко наблюдать вокруг городов. У кого сегодня в собственности лучшие территории бывших излюбленных горожанами мест загородного отдыха? По имеющимся у архитекторов сведениям в области активно раскупаются частными лицами крупные земельные участки. Что это за «лица»? Те, кто ближе к власти, у кого избыток денежных средств. Поэтому необходимо так построить законы, чтобы дом продать в случае необходимости человек мог, а вот землю – нет. Земля должна быть передана в пользование другому владельцу, причем тому, кто ее не имеет, не допуская возможности владения одной семьей несколькими такими участками.
В нашей конституции предусмотрена и частная собственность на землю. Вряд ли большинство россиян сегодня поддерживают это, видя последствия – легальное и криминальное рейдерство по захвату земель. Став товаром с возрастающей стоимостью, она стала и способом накопления капитала. Коли сегодня это исправить не просто, то очевидно, что для того чтобы изначальное право россиян на свой дом на своем участке земли реализовалось, срочно необходимо приостановить продажу земли, зарезервировать наиболее удобные, лучшие для жизни людей земли из расчета нынешнего и будущего населения страны. С остальными землями, которые используются для сельскохозяйственного и других производств, наверное, надо поступить так, как экономически целесообразно, но это уже другая тема.
И о налоге тоже надо подумать. Если Дмитрий Медведев действительно хочет инициировать государственную программу развития индивидуального домостроения, то какое может быть налогообложение? Ведь люди, участвуя в этой программе, сами, своими средствами и трудом обустраивают, обихаживают и оберегают землю и решают жилищную проблему. Никаких государственных вложений, а, следовательно, сбора для этих целей налогов не требуется.
Еще один важный момент относительно ограничения цены на сборные дома. Если уж опять сказать о государственной программе, в которой предприятия изготовители этих домов будут участвовать, то, наверное, есть смысл подумать о снижении налоговой нагрузки на эти предприятия при условии выполнения ими встречных требований по ценообразованию на их продукцию.
Затронутые нами в данной статье вопросы далеко не исчерпывают перечень проблем, требующих решения, конечно, если решать их в интересах всех граждан России. А то, как правило, законы о земле так запутываются, так быстро и тихо принимаются, что и специалисты не успевают разобраться, уж не говоря о простых людях, которые недоумевают – как так могло получиться, что у них и законных прав-то нет?
Понятно, что сегодня мы говорим только о первых шагах, предпринятых лидером страны в этом направлении. Но, ведь мы знаем, что все принципиальные ошибки, которые впоследствии сводят на нет благие намерения, зарождаются чаще всего именно в начале. Давайте проявим активность, продемонстрируем признаки гражданского общества и вступим в диалог с властью. Нам надо учиться вести диалог с властью не только в период предвыборных кампаний. Там могут пообещать все что угодно. А вот в периоды решения действительно судьбоносных для нас вопросов – почему молчим? Вопрос-то важный для каждого. Он не зависит от того, собирается или не собирается сегодня каждый конкретный человек иметь свой дом и свою землю. Речь идет о нашем будущем, будущих возможностей наших детей и следующих поколений.
В связи с этим хотим обратиться к читателям. Давайте определимся: сколько нас, ульяновцев, уже сегодня мечтающих иметь свой дом и свою землю, тех, кого волнует правильное и справедливое законодательное решение, предложенных нашим избранным президентом инициатив. Позвоните по телефону 70-12-31 и мы подумаем вместе как организовать наш диалог с властью.
Григория Васецкий,
по поручению инициативной группы общественного движения «Семья — Земля — Родина».