Почему муниципалы против чистого Ульяновска?..

У бизнеса в сфере уборки города нет возможности развиваться

Ульяновск уже давно окрестили «мусорной столицей». Качество уборки города только доказывает правоту присвоенного звания. В то же время из городского бюджета исправно поступают средства в УМУС АТП (муниципальное предприятие по уборке города). И поступления эти во много раз превышают качество услуг, которые оказывает данная организация.

УМУС АТП, надо сказать, вообще хорошо устроилось: тарифы на услуги держит такие же, как и коммерческие организации, но при этом еще и дополнительно датируется бюджетом. Тем не менее, качественной работы город не получает.

Нелепое противостояние между муниципалами и бизнесменами крепнет. Нелепое, потому что уборка города – это не та сфера, где нужно конкурировать, это сфера, где нужно объединять усилия. А крепнет оно, надо сказать, из-за несправедливого распределения выделяемых средств. Муниципалам на бюджетные деньги регулярно поставляется новая техника, в то время как амортизацию своей, бизнес оплачивает самостоятельно. В 2007 году УМУС АТП уже обновил технику за счет бюджета на 37 млн. рублей. В этом году предлагается освоить еще больше. Такая несуразная конкуренция вынуждает бизнес отказываться от этого направления деятельности в городе Ульяновске.

Получается, что муниципальные власти с завидным успехом вытесняют бизнес из сферы уборки города, но сами при этом чистоту поддерживать, не намерены. Примеров тому много. Так, в прошлом году в нашем городе прекратило свою деятельность тольяттинское предприятие по вывозу отходов «Ремфакт». Ульяновская компания «Максима X», начавшая закупать новую коммунальную технику (в том числе подметающее и поливочное оборудование), также приостановила свой проект и отправляет технику работать в другие регионы. «Центр экологических технологий», в прошлом году активно занимавшийся закупкой нового оборудования по вывозу отходов, приостановил инвестиции в это направление и отказался от вывоза отходов в одном из районов города.

Что же мы имеем? Подкармливаемые за счет городского бюджета муниципальные структуры, не занимающиеся должным образом своей непосредственной деятельностью. Вынужденный сворачивать свои, в буквальном смысле, чистые начинания, бизнес. В результате, – растущее количество мусорных свалок в городе и звание «мусорной столицы». Ничего удивительного – все закономерно. Только наблюдать это весьма печально.

Проблема, на самом деле, вполне решаемая. Всего-то нужно даже не поддержать бизнес, а не мешать ему, не топить его. Но никто делать этого не торопится. Наоборот – совершаются неоправданные поступки. Обновляя технику УМУС АТП и «кормя» из бюджета это предприятие, совсем не учитывается тот факт, что в ближайшие годы, в соответствии с общероссийской тенденцией, оно будет акционировано. И все вложения в него просто уйдут за бесценок, как это обычно и происходит в таких случаях, в карман приближенных к мэрии коммерческих структур. Не здесь ли как раз кроется ответ на вопрос, – зачем всё это делается?..

Известно, что муниципальное предприятие по уборке города под руководством своего бессменного директора Н.В. Пирогова, за последние несколько лет, уже дважды поменяло свое название. Такая необходимость, разумеется, возникала не на ровном месте – просто-напросто предприятие дважды находилось под угрозой банкротства. Ситуация удивительна. Муниципальное предприятие, датируемое бюджетом, оказывающее платные услуги, чудесным образом накапливало миллионные налоговые задолженности. Мэрия закрывала предприятие и вновь открывала, но под иным названием. «Новоокрещенное», оно заново принималось копить долги по уплате налогов. Бюджеты же оставались «в пролете», потому как вся техника УМУС АТП – собственность города.

Сейчас «львиную долю» муниципальных контрактов мэр отдает для реализации муниципальным предприятиям. Несмотря на то, что качество этой реализации недопустимо низкое. Муниципальные предприятия привыкли жить за счет бюджетных денег, гарантирующих их существование и не обязывающих демонстрировать качество работы. Поэтому нет ни экономии бюджетных средств, ни эффективности.

В сегодняшних условиях муниципальные предприятия – это пережиток дискредитировавшей себя системы. Цивилизованные города максимально сокращают их количество. Муниципалитет, как и любая другая власть, должен заниматься только размещением заказов на оказание услуг для города. Ни в коем случае не должно происходить неоправданного финансирования государственных и муниципальных предприятий, так как средства эти, в конечном счете, уйдут на содержание раздутых штатов и поддержку неэффективного управления.

http://bragin-sasha.livejournal.com/346545.html