Несколько статей «Нового града Симбирска» были посвящены нарушениям, допущенным при ремонте здания по ул. Кузнецова, 18а («Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр»). Нарушения подтвердили областная и Генеральная прокуратуры, Ульяновское управление антимонопольной службы (УФАС), правительство области. Эти организации прислали ответы на наши запросы (Генпрокуратура ответила на запрос депутата Госдумы от Ульяновской области Алексея Корниенко).

В сообщениях областной и Генеральной прокуратуры говорится о том, что «в адрес Губернатора внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности».

Если вопрос поставлен прямо, то он будет долго стоять…

В письме из правительства (от 8 мая) сообщается: «По поручению Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С. И. Морозова проведена проверка. По ее результатам должностные лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства, привлечены к дисциплинарной ответственности». И никаких подробностей: за какое нарушение кто и как наказан…

Некоторые сведения о мерах морального и материального стимулирования областных чиновников можно узнать на сайте областного правительства (http://www.ulgov.ru/), если пойти по ссылке «Государственные люди Ульяновской области». Информация на этой странице меняется ежемесячно. Предположив, что подробности «дисциплинарной ответственности» виновных в нарушении бюджетного законодательства могут появиться в Интернете, мы частенько заходили на страницу «гослюдей». Однако в течение апреля и мая на сайте «висела» информация о мерах стимулирования, принятых в марте. И, быть может, мы проморгали, но на смену мартовской информации вдруг сразу пришла майская. А в мае взыскание было объявлено только одному чиновнику. Но не из Минздрава.

В общем, что с моря – погоды, что из правительства – подробностей…

50 тысяч. Официально

Возможно, чиновников из Минздрава «дисциплинарно» не привлекли по причине материального наказания? Решив, что материального наказания достаточно…

10 июня УФАС сообщила: «На 50 000 рублей Ульяновским УФАС России оштрафован директор Департамента государственных закупок Министерства экономики Ульяновской области за установление требования к представлению участниками запроса котировок на выполнение электромонтажных и сантехнических работ, а также работ по ремонту кровли в здании по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 18а, в составе своей котировочной заявки не предусмотренных законодательством о размещении заказов документов и сведений (ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ)».

В более раннем (от 8 мая) сообщении говорится: «На Министра здравоохранения Ульяновской области Ульяновским УФАС России наложен административный штраф в размере 50 000 рублей по ч. 1 ст. 7.31 КоАП РФ за размещение на официальном сайте в сети «Интернет» недостоверной информации относительно запроса котировок на смену оконных и дверных блоков в здании ГУЗ «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр». (Начальная (максимальная) цена контракта – 493 234, 00 рублей)».

Это решение УФАС было оспорено, однако, как уведомляет управление: «Ленинским районным судом Ульяновска оставлено в силе постановление руководителя Ульяновского УФАС России о наложении на Министра здравоохранения Ульяновской области административного штрафа в размере 50 000 рублей по ч. 1 ст. 7.31 КоАП РФ».

От автора

Смею предположить, что 50 тысяч для начальника Департамента госзакупок – сумма серьезная. Эта же сумма для Федора Прокина, министра здравоохранения, меньше, чем его месячный доход за исполнение министерских обязанностей. А уж доходы от министерских автозаправки, автостоянки и рынка наверняка многократно перекрывают штраф.

Еще известно, что работники министерства получили премии ко Дню медицинского работника. Но сравнить размер премий со штрафом невозможно: официально о премировании нигде не сообщалось…

Этот пример, на мой взгляд, – отличная иллюстрация к состоянию гражданского общества, о котором сегодня очень модно говорить. Попытки контроля за деятельностью власти как элементом гражданского общества на деле чаще всего превращаются в пшик. И гражданин по-прежнему не имеет никакого влияния на чиновника. Живя на деньги налогоплательщиков, распоряжаясь бюджетом, чиновник лишь иногда «отвечает» за нарушение закона.