19 января 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР в составе РСФСР была образована Ульяновская область с центром в г. Ульяновске. 14 июля того же года Первая сессия областного Совета депутатов трудящихся избрала первый состав областного суда в количестве десяти человек.

Трудностями первого пятилетия стали высокая текучесть кадров. Причины: часть судебных работников составляли эвакуированные специалисты, возвращавшиеся впоследствии к постоянному месту жительства, слабая профессиональная подготовка — многие из избранных судей не имели даже среднего юридического образования, повышенная служебная нагрузка. Между тем, к подсудности областного суда были отнесены дела о государственных, особо опасных преступлениях против, порядка управления, а также о преступлениях, предусмотренных законом от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества госпредприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной и социалистической собственности».

В 1943 г., к примеру, областной суд по первой инстанции рассмотрел дела в отношении 122 человек, привлеченных к ответственности за пропаганду или агитацию, содержащие призыв к свержению, подрыву или ослаблению Советской власти, в отношении 42 человек — по фактам контрреволюционного саботажа, по отказу или уклонению в условиях военного времени от внесения налогов или от выполнения повинностей — в отношении 275 человек, по бандитизму — в отношении 7 человек и т.д.

Тогда же судами области, включая областной, были рассмотрены дела в отношении более полутора тысяч человек, привлеченных к уголовной ответственности за должностные преступления. Число привлеченных за эти преступления ежегодно увеличивалось, и в 1947 г. уже составило по области около двух тысяч человек.

Суды были перегружены делами о привлечении к уголовной ответственности за самовольный уход с работы на предприятиях и в учреждениях. Эти дела не представляли особой сложности для судей, но требовали много сил и энергии, определенного мужества для принятия решений. Так, из 9066 человек, преданных суду, около 28% были оправданы или дела прекращались в распорядительном заседании.

В 1948-49 гг. состоялись выборы народных судов. В целях совершенствования руководства судами Президиум Верховного Совета СССР 14 августа 1954 г. издал Указ об образовании президиумов в Верховных Судах союзных и автономных республик, краевых и областных судах и судах автономных областей. На них возлагалось рассмотрение дел в порядке надзора. В результате значительно ускорился поднадзорный пересмотр дел, повысилась роль судов областного уровня.

За шесть с половиной десятилетий в общей сложности избиралось или назначалось девять председателей Ульяновского областного суда: Н. Григорьев (1943-1949); Е. Гуренков (1949-1956); Н.Шульга (1957-1958); А. Орлов (1959-1961) — впоследствии Председатель Верховного Суда РСФСР; Н. Ховрин (1962-1967); заслуженный юрист РФ П. Гришин (1968-1985); заслуженный юрист РФ А. Жеребцов (1986-1994) — впоследствии председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ; заслуженный юрист РФ П. Серков (1995-2003) -ныне заместитель Председателя Верховного Суда РФ, заслуженный юрист РФ Н. Лысякова (с 2004 г. по настоящее время).

Сегодня в Ульяновской области действует сто судов различного профиля, в том числе — областной суд, Арбитражный суд, гарнизонный военный суд, 26 районных (городских) судов общей юрисдикции и 71 судебный участок мировых судей, где трудятся в общей сложности около 300 судей.

В штате Ульяновского областного суда — 63 судьи, четверо из них имеют высший, 17 — первый квалификационный классы, трое — звание «Заслуженный юрист РФ» (в общей сложности оно присваивалось двенадцати судьям и руководителям областного суда).

Ульяновский областной суд на основе законодательства Российской Федерации рассматривает гражданские и уголовные дела по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке. В структуре суда — Президиум, 1-е инстанции по гражданским и уголовным делам, кассационные и надзорные инстанции по уголовным и гражданским делам. Представители областного суда входят в органы судейского сообщества региона — в Совет судей Ульяновской области, в Квалификационную коллегию судей и экзаменационную комиссию.

За многолетнее образцовое исполнение служебных обязанностей, конкретный вклад в развитие судебной системы, инициативу при исполнении служебного долга медалью «За заслуги перед судебной системой Российского Федерации» награждались: I степени — заместитель председателя Парфенов А.А., II степени — заместитель председателя по гражданским делам Тураева Л.П., судьи Горячева СВ., ЕрмохинаТ.Н., Калинина А.А. (в отставке), Жаднов Ю.М., Смолкина Л.М., Маслюков П.А., Шлотгауэр Л.Л.

В разные года судьями Верховного Суда РФ стали судьи Ульяновского областного суда Колышницын А.С., Каменев Н.Д., Беспалова З.Д., Московского областного суда — Савельев А.И., Ленинградского областного суда — Качанов А.П.

Современный штат сотрудников аппарата областного суда — свыше ста государственных служащих: секретарей судебного заседания, помощников судей, специалистов по программному обеспечению и др.

Ежегодно областным судом рассматривается в кассационном порядке до 2,7 тысячи уголовных дел, до 3 тысяч гражданских дел, до 500 административных дел и материалов, в надзорном порядке — до 3,7 тысячи уголовных и до 2,6 тысячи гражданских дел.

Ежегодные объемы работы федеральных районных и городских судов и мировых судей области — до 28 тысяч уголовных, до 100 тысяч гражданских и более 50 тысяч административных дел и материалов.

С 1994 г. в областном суде в числе первых по России стал действовать суд присяжных; с 2000 г. в области введен институт мировых судей (опыт изучался и использовался в практике судов субъектов РФ). Совершенствуя научный подход в организации судебной работы, Ульяновский областной суд в числе первых по Приволжскому федеральному округу ввел в штат должности администратора суда, судебного психолога, первым в России -консультанта-лингвиста.

В рамках информационно-технологического обеспечения продолжается компьютеризация областного суда: ныне в его комплексе более 150 рабочих мест оснащено ПК, четыре зала судебного заседания и два СИЗО области — системами видео-конференцсвязи, три зала судебного заседания системами аудиопротоколирования судебных процессов; на базе централизованно разработанных информационных подсистем внедрена система защиты свидетелей. Для развития информационного взаимодействия с гражданами и организациями в областном суде с 2000 г. действует Интернет-сайт (один из первых в судебной системе РФ) www.uloblsud.ru. В здании суда функционируют информационный киоск, приемная для граждан. В настоящее время информационное обеспечение вышло на новый уровень благодаря созданной в масштабах страны ГАС «Правосудие».

Демократические реформы 90-х грдов изменили статус судебной власти в России. В октябре 1991 г Верховный Совет РСФСР принял Концепцию судебной реформы. Конституция РФ закрепила принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; были приняты законы о статусе судей и о судебной системе; созданы арбитражные и конституционные (уставные) суды.

В основных задачах развития судебной системы России названы повышение социального статуса судей и работников аппарата суда, развитие авторитета судебной власти. Таковы приоритеты, которые определяются специальной целевой программой Правительства страны, ежегодными посланиями Президента РФ к гражданам России.

Ульяновский областной суд, выполняя функции высшей федеральной судебной инстанции на территории региона, всемерно укрепляет главенство Закона, независимость современной судебной власти как гаранта соблюдения и защиты прав граждан Отечества.

НАША СПРАВКА. История судебных органов края берет начало с 1780 г., когда в г. Симбирске были учреждены Палаты уголовного и гражданского суда, Верхний земский суд, совестный суд, суды Верхней и Нижней расправы.

По реформе 1864 г., в Симбирской губернии в 1870 г. создан Симбирский окружной суд (действовал на протяжении 47 лет и прекратил свою работу в связи с революционными событиями 1917 г.). Открытие Симбирского губернского суда состоялось 12 января 1923 г. В 1924 г. Симбирская губерния была переименована в Ульяновскую и просуществовала до 1928 г. В результате нового административного деления она вошла в состав Куйбышевской области, и Ульяновский губернский суд был упразднен.

В августе 1938 г. был принят закон СССР о судоустройстве. Он определил цели и задачи советского правосудия, организационные формы судебной деятельности. Устанавливалась единая система судов, основным звеном которой стал народный суд. Функции судебного надзора сосредотачивались в Верховном Суде СССР и Верховных судах союзных республик.

С 70-х гг. 19 века до 1917 г. Симбирский окружной суд, с 1917 до 1923 гг. Симбирский окружной народный суд, с 1923 до 1928 гг. Симбирский (Ульяновский) губернский суд, с 1928 до 1943 гг. Ульяновский суд, с 1943 до 1975 гг. Ульяновский областной суд размещались в доме купца Чебоксарова на углу улиц Большая Саратовская и Дворцовая (ныне ул. Гончарова и К. Маркса).

В декабре 1975 г. областной суд переехал в новое типовое здание по адресу: г. Ульяновск, ул. Ж. Дивизии. В настоящее время комплекс Ульяновского областного суда (г. Ульяновск, ул. Ж. Дивизии, д. 21/12) составляет площадь свыше 5 тысяч кв. м (два здания, 7 залов судебного заседания).

Качественные показатели судебной работы по итогам 2007 г. Нарушение сроков рассмотрения:

• федеральные суды: уголовные дела — О гражданские дела — 0,005%

• мировые суды: уголовные дела — 0,017% гражданские дела — 0,006%

Стабильность приговоров от количества рассмотренных уголовных дел:

— постановленных районными судами — 97,34%

— постановленных мировыми судами — 99,94% Стабильность решений по гражданским делам от количества рассмотренных дел:

районных судов — 99% мировых судов — 98%

Подготовлено объединенной пресс-службой Ульяновского областного суда и управления Судебного департамента при ВС РФ в Ульяновской области