Жарким как по погоде, так и по обсуждаемым темам выдался областной День промышленности и предпринимательства, прошедший 18 июля в Старомайнском районе
На координационном совете по развитию малого и среднего бизнеса с участием глав районов работа муниципальных властей подверглась резкой критике. Сергей Морозов так охарактеризовал их отношение к бизнесу:
— Во многом не благодаря, а вопреки вам работает бизнес. Не надо ждать, когда Москва изменит законодательство, устраняя административные барьеры. Многое можно сделать, изменяя местные законы. Ведь дурят чиновники больше на местах.
В самом деле после мартовского Госсовета в Тобольске президент Дмитрий Медведев поставил задачу — к 2020 году поднять численность среднего класса в России с нынешних 20 до 70 процентов. И в основном за счет увеличения малого и среднего бизнеса, который помогает решить многие задачи территорий. Социальную, обеспечивая создание новых рабочих мест, финансовую, давая дополнительные налоги в бюджеты, и социально-общественную, делая отчисления на благотворительные цели. Пока эти резервы в Ульяновской области используются, мягко скажем, слабо. А в то же время в Белгородской области объекты малого бизнеса работают буквально на каждом шагу. Результат — облбюджет региона превышает 60 млрд. руб. У нас — 30 млрд. руб.
О полном безразличии местных чиновников к развитию бизнеса говорил и министр развития промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Вильдан Зиннуров:
— По оценке экспертов, потери от административных барьеров в сфере предпринимательства составляют до 4 млрд. руб. ежегодно! Посмотрим на бюджеты районов — в 12 муниципальных образованиях на поддержку бизнеса не заложено ни копейки! В Новомалыклинском районе на год предусмотрели аж… 7 000 руб. 18 тысяч — в Новоспасском, 50 тысяч — в Вешкаймском.
В то же время в Новоспасском фирма, предлагающая развитие придорожного бизнеса, уже больше года не может получить разрешительные документы, в том числе и на землеотведение. «Безобразием» назвал губернатор Сергей Морозов ситуацию с выделением земли для малого бизнеса в Ульяновске. Например, город-ская программа поддержки предпринимательства носит декларативный характер. Какую поддержку малому бизнесу в областном центре можно сегодня оказать на сумму менее миллиона рублей? В то же время в Ульяновске есть реальные проблемы, такие как практика согласования позиций власти, бизнеса и жителей по установке временных сооружений, киосков, летних кафе. Системно эта проблема не решается, в результате недовольны все: и бизнес, и граждане, и сами органы местного самоуправления.
Представитель облпрокуратуры Виталий Мурзаев привел примеры прокурор-ских проверок по противодействию коррупции, которые однозначно говорят: «на муниципальном уровне к власти пытаются пробиться нечистоплотные люди». Так, зачастую чиновники «успешно» сочетают государственную и бизнес-деятельность. В Димитровграде начальник муниципального подразделения ЖКХ являлся и директором целого ряда фирм, обслуживающих теплоресурсы. В Барыше в прямом подчинении во власти трудятся близкие родственники, а муж с женой успешно сочетают работу чиновника и индивидуального предпринимателя. Какая же речь может идти о помощи другим бизнесменам, кроме своих? По результатам проверок выявлены 67 незаконных правовых актов, привлечены к ответственности 26 человек. Но ведь карательными мерами не победишь противодействие со стороны развитию бизнеса. Нужно менять психологию. Решено, что, начиная от министров областного правительства, чиновники всех уровней станут нести персональную ответственность за проволочки в поддержке бизнеса. Сергей Морозов сообщил, что департамент предпринимательства выведут из состава министерства промышленности и его руководитель будет иметь статус члена правительства региона. Ситуация станет контролироваться лично губернатором еженедельно по пятницам.
…А ведь примеры поддержки властью развития бизнеса есть, и увидеть их можно было также в Старой Майне. Здесь прошло открытие нового предприятия по производству клееного различного сечения и пиломатериалов ООО «Гризли». Руководитель Артем Ваганов сообщил:
— Только за первое полугодие мы уже реализовали продукции для предприятий и населения области на 5,6 млн. руб., обеспечив работой 55 человек. Среднемесячная зарплата у нас — 7 970 руб., что очень даже неплохо для райцентра.
Другим новым заводом стало предприятие ЗАО «СТММ завод пружин», которое начало изготавливать «пружины в сборе» к автомобилям для ЗАО «АРБ-Морван» в Тольятти. И пусть здесь работают 14 человек, но у них также зарплата превышает 7 000 руб.