Сегодня в Законодательном собрании будет принят в первом чтении бюджет Ульяновской области на 2009 год и на плановый период до 2011 года. Такую уверенность можно высказать после прошедшего во вторник в правительстве «нулевого чтения» проекта этого закона, в котором приняли участие и члены депутатской фракции «Единой России» парламента

Как отметил губернатор Сергей Морозов, работая над бюджетом региона, необходимо сформировать «подушку безопасности» для устойчивого развития экономики региона. Именно этим, в частности, обусловлено решение о сокращении управленческого аппарата в правительстве, законодательных и представительных областных и муниципальных органах власти. Это позволит сэкономить фонд оплаты труда и даст дополнительно около 2 миллиардов рублей, которые направят на решение первоочередных задач. Среди приоритетных названы: поддержка сельского хозяйства, субсидирование налоговых ставок по кредитам, взятым субъектами малого и среднего бизнеса, реализация программы технического перевооружения и модернизации производства, а также инвестиции в человеческий капитал. Это развитие сети школ, реализация нацпроектов, жилищных программ, развитие сферы учреждений культуры и так далее. Столь же важными останутся газификация, модернизация теплоэнергетического комплекса, дороги, строительство мостового перехода через Волгу и ряд других проектов.

Как заявил в своем выступлении министр финансов Алексей Пантелеев, формирование бюджета на трехлетний период дает ряд преимуществ. Во-первых, это удлинение горизонта бюджетного планирования, что необходимо для формирования и уточнения макроэкономической, налоговой и денежно-кредитной политики. Во-вторых, это возможность внедрения методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты. И, наконец, появится возможность для заключения долгосрочных госконтрактов, повышения равномерности расходования средств.

«В то же время трехлетнее планирование потребует и большей ответственности главных распорядителей средств в части качественного составления ведомственной структуры расходов», — отметил Алексей Юрьевич.

Итак, в представленном проекте бюджета налоговые и неналоговые доходы на 2009 год составляют 14 668,7 млн. руб., или 113,1% к уточненному плану 2008 года. В целом же доходы облбюджета составят: на 2009 год — 22 190 млн. руб., на 2010-й — 21 878,7 млн., на 2011 год — 20 720,9 млн. руб.

Председатель комитета по бюджетной политике и налогам Законодательного собрания Алсу Балакишиева в ходе обсуждения отметила, что депутаты готовы рассмотреть в первом чтении проект бюджета региона.

По словам первого заместителя председателя правительства Владимира Козина, в проекте бюджета пока не учтены те доходы, которые регион получит с момента начала эксплуатации вновь построенных предприятий, поскольку это противоречит бюджетному законодательству:

— Ввод этих предприятий будет способствовать увеличению налогооблагаемой базы, и, соответственно, росту налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. В целом же, считаем, что для нашей экономики последствия кризиса будут не так значимы, как для тех регионов, экономика которых базируется на сырьевых ресурсах.