На прошлой неделе в «НГ» состоялась «прямая линия» с Игорем Егоровым, министром развития предпринимательства и туризма Ульяновской области. Круг тем, которыми ведает Игорь Игоревич, — весьма широк. Много было звонков от предпринимателей. Несмотря на то, что правительство региона принимает самые решительные меры по защите бизнеса от произвола отдельных чиновников, а также помогает решать их насущные проблемы, вопросов у них меньше не становится. Помощь бизнесу, трудоустройство студентов, вандализм по отношению к памятникам культуры (читатели не могли не коснуться разрушения главной туристической достопримечательности города — Гончаровской беседки), некачественный отдых и другие темы стали предметами обсуждения во время разговора по душам. Игорь Игоревич был предельно корректен, точен и объективен, по некоторым позициям пообещал конкретное вмешательство. Кто-то представлялся, а кто-то предпочел себя не называть.

Итак, вот несколько наиболее важных, волнующих многих наших читателей вопросов и ответов на них, которые дал министр

— Игорь Игоревич, мы слышали, что в первом чтении принят областной бюджет на 2009 год. Как в нем отражена поддержка предпринимательства?

— Пока предусмотрено 14 млн. руб. Но уже внесены новые предложения в программу поддержки предпринимательства и там заложены уже 64 млн. руб. Учтите, что первое чтение бюджета утвердило лишь общие цифры. Постатейные расходы будут приниматься при втором и третьем чтениях бюджета. Причем более 40 млн. руб. уйдет на финансовую поддержку малого бизнеса. Еще мы хотим финансировать создание фонда поручительства. Ведем переговоры со Сбербанком о создании Ульяновского регионального фонда микрофинансирования. Что касается туризма, то на его развитие предусмотрено 6,4 млн. руб.

— На днях вандалы измазали свастикой памятник И.Н. Ульянову. Постоянно крадут кисточку из рук Аркадия Пластова. Ваше отношение к этому?

— Во-первых, у нас есть специальный комитет по охране культурного наследия, который и должен следить, чтобы подобное не происходило. Что касается лично моего мнения, то оно исключительно отрицательное. Я вчера утром был около разрушенной Гончаровской беседки — испытал просто шок. Понять таких людей невозможно. И надо принимать решение, чтобы ответственные за все произошедшее с памятником понесли заслуженное наказание. Как можно вести подобные работы без публичного обсуждения? Просто не укладывается в голове!

— Слышал о вновь принятом областном законе и о некоем патенте для предпринимателей. Поясните, выгодно ли его приобрести?

— Патент — это форма налогообложения для самых маленьких, так правильно сформулируем. Когда один хозяин и до пяти наемных работников. Для чего он сделан? Этот год у нас экспериментальный — мы хотим понаблюдать, как будет действовать закон. Ведь наша задача — вывести из тени тех, кто вообще не платит ничего. В том числе в сельских районах. И доказать, что есть возможность работать абсолютно легально. Дело в том, что люди и раньше по федеральному закону могли покупать патент, но не покупали, потому что он был на одного человека. А с 1 января в нашей области можно купить патент для одного хозяина и пяти наемных работников. Например, у нас и раньше для тамады действовал патент. Но ни один тамада его не купил — все работают вчерную. Есть тут и такая особенность для власти. Сейчас все налоги за патент будут идти в областной бюджет. А прямая заинтересованность есть и у муниципалитетов. Поэтому сейчас в стране среди специалистов обсуждается вариант, чтобы вмененный и упрощенный налог делились между областью и районами. Чтобы всем уровням власти было интересно развивать это предпринимательство.

Равиль Шайдуллов, г. Ульяновск:

— У меня больше пожелания, чем вопросы. Запретить бизнес и рекламу по покупке и продаже наград. Например, на Гагарина, 3 есть антикварное общество, которое этим занимается. И второе. Следует запретить бизнес, наносящий вред здоровью, например, татуировку на теле.

— Надо разобраться с юридическими аспектами подобного вида деятельности. Но если нет запрета на определенную работу, то значит, это разрешено. Но если, например, татуировка наносится в салоне, то у них наверняка есть патент. А огромное число частников опять работают вчерную.

— Беспокою из Новой Малыклы. Я здесь в районе организовал управляющую компанию по ЖКХ. Могу ли рассчитывать на поддержку государства? На кредиты в банках?

— А у вас есть какая-нибудь залоговая база?

— Конечно, пока нет.

— Сейчас, в условиях финансового кризиса, сложно ждать, что вам дадут кредит. Но со следующего года мы в региональном правительстве внедряем новые формы поддержки. Это микрофинансирование и частичное предоставление поручительств по проектам малого бизнеса. У вас проект, насколько я понимаю, связан еще и с сельским хозяйством? Так что и по этой линии возможна поддержка.

Елена Феоктистова, г. Ульяновск:

— Когда будет урегулирована и упрощена процедура предоставления предпринимателям земельных участков, находящихся под их объектами недвижимости, используемыми в предпринимательской деятельности (магазины, киоски, павильоны), без бюрократической волокиты? Причем это касается именно города Ульяновска. Сейчас этот процесс откровенно волокитят.

— Сегодня вопрос предоставления аренды земли под киоски стоит очень остро. Напомню, что документ по дислокации киосков в городе начинал рождаться в мэрии. Так как это вызвало бурное обсуждение особенно в предпринимательской среде, среди владельцев киосков и павильонов, то региональное правительство не могло остаться в стороне. По решению губернатора сформирована согласительная комиссия, у которой два сопредседателя: от правительства области — Егоров, от мэрии Ульяновска — первый заместитель мэра Александр Васильевич Букин. Думаю, что те сотни киосков, которые не оформлены или их срок аренды закончился, но они установлены по правилам, получат возможность продления срока аренды. Конечно, при соблюдении требований, чтобы они имели надлежащий архитектурный облик. Надо всем понимать, что эти требования администрации города вполне оправданны. При соблюдении этого условия владельцы около 300 киосков, которые не имеют на сегодняшний день оформленного договора аренды, смогут его переоформить.

— А вот ведь 30 дней положено на рассмотрение заявления в органе местного самоуправления. Но мы ходим по два-три месяца…

— Полностью с вами согласен. Месяц — это срок, определенный законом. Это святое. Кстати говоря, уже есть несколько решений прокуратуры о наказании муниципальных чиновников за оттяжку времени. Нередко жалобы на заволокичивание вопроса поступают и от предпринимателей, работающих в Ульяновске. А ведь подход должен быть у чиновников корректный и доброжелательный. Мне, как министру, постоянно приходится обращать на это внимание при встречах с представителями местных органов власти. Если конкретная ситуация конфликтная, то необходимо направить письмо в мой адрес, чтобы мы вмешались, если это будет необходимо. Обычно это ускоряет процесс.

— Вот в УлГУ набрали целую специальность по туризму. Нужно ли нашему региону столько специалистов в этом?

— Спасибо за вопрос. Пока еще не было выпуска специалистов по этой специальности, но я каждый год встречаюсь со студентами. Не думаю, что все они выбрали эту профессию, хорошо обдумав ситуацию. Но тяга к этой работе у многих из них есть — некоторые, кстати, прошли подготовку для работы в качестве экскурсоводов. А вообще у нас готовят менеджеров туриндустрии. Я хотел бы не согласиться, что это бесперспективная специальность. Менеджер, который работает в турфирме, получает по 15-20 тыс. руб. в месяц, а в летний период значительно больше. И, как правило, в туризме работают очень увлеченные люди, многие остаются верны ему всю жизнь. Для этого нужно иметь легкий, мобильный характер и любить свое дело. Отчасти и артистизмом обладать надо. Кстати, о перспективе — в прошлом году нашу область посетили более 200 тыс. человек. А по количеству музеев на 10 тыс. человек мы вообще среди лидеров в России.

— Готовы ли мы сегодня достойно принимать гостей?

— Да, пока наши гостиницы оставляют желать лучшего. Трехзвездная гостиница у нас пока только одна — «Венец». «Октябрьская» по количеству номеров не может обеспечить прием больших VIP-делегаций, в ней маловато люксовых номеров. Многочисленные частные отели рассчитаны лишь на 15-20 номеров. Есть планы cтроительства новых отелей.

— Прозвучала информация о создании «скорой» юридической помощи для предпринимателей. Поясните подробнее эту тему.

— Да, действительно. Мы сейчас объявляем конкурс через комитет госзакупок для юридических компаний, которые хотят поработать в этой области и получить господдержку. Мы думаем о создании, как минимум, двух консалтинговых структур. Чтобы одна компания оказывала бы юридические услуги для микропредприятий в Ульяновске, а другая — ориентировалась прежде всего на микропредприятия в сельских районах области. Ведь если в городе предприниматели еще могут выбрать варианты юридической помощи, то на селе зачастую вообще не найти квалифицированного юриста. Те юридические фирмы, которые выиграют этот конкурс, будут сотрудничать с районными центрами поддержки предпринимательства. В Москве и Казани службы юридической «скорой помощи» для предпринимателей уже начали работать.

— Что делает министерство для привлечения туристов?

— Наша важнейшая задача сегодня — увеличить количество заходов в Ульяновск круизных теплоходов. Вторая, не менее важная задача — это организация маршрутов выходного дня и школьного туризма. Мы сейчас очень активно работаем с туркомпаниями Самары, Тольятти, Татарстана, Пензенской и Рязанской областей, Чувашии и Мордовии. Для заинтересованности турфирм мы организовываем ознакомительные туры для их менеджеров, чтобы они увидели предлагаемые условия, наладили контакты с ульяновскими туристическими фирмами. После этого им гораздо легче будет начинать рекламную кампанию в своих регионах. Наша работа дает результаты, и все больше и больше двухсторонних контактов между туристическими компаниями возникает. Сейчас мы планируем выпустить краткий путеводитель по Ульяновской области. Туда войдут и семь чудес Ульяновской области. Для горожан надо предлагать сельские достопримечательности — Языково, Прислониха, Сурское и т. д. Поездка в Димитровград очень интересна. Маршруты будут формироваться так, чтобы за одну поездку люди посещали 5-6 интересных объектов. Например, есть проект «Пять — в одном флаконе». Это поездка на юг области с посещением сел с преобладанием жителей пяти разных национальностей и знакомством с их бытом и обрядами. Вместе с министерством образования мы сейчас запускаем программу развития школьного туризма (по субботам и воскресеньям). Здесь задействуем школьные автобусы — это резко удешевляет поездки. Такие поездки важны и для воспитания патриотизма. Ведь любить можно только то, что знаешь.

Елена Смирнова, г. Ульяновск:

— Этим летом съездила в Анапу на жутком автобусе. Фирма фактически ни за что не отвечала. Что-то делается с наведением порядка с фирмами-однодневками?

— Спасибо за хороший вопрос. Во-первых, в Ульяновске есть фирмы, которые многие годы работают на туристическом рынке. Есть и фирмы-однодневки, которые практически не платят налоги, не сдают статотчетность. Мы сегодня плотно занимаемся этим. Но проблема состоит в том, что порядок лицензирования деятельности турфирм на уровне страны не отлажен. И у региональных властей, к сожалению, очень мало рычагов для наведения порядка. Чтобы исправить эту безобразную ситуацию, мы вместе с федеральными контрольными органами хотим провести большую разъяснительную работу среди ульяновцев. Через СМИ. Надо выбирать те фирмы, которые работают давно и качественно.

— Да, я все это понимаю, но…

— Вот вы понимаете, но ошиблись. Верно? И не только вы сделали эту ошибку. Значит, мы не полностью вам разъяснили ситуацию. Причем, я думаю, что и договора, имеющего юридическую силу, у вас не было. Сейчас мы еще планируем ввести механизм добровольной аттестации качества услуг туристических фирм. Не для того, чтобы делить их на хорошие и плохие. Но чтобы мы могли подсказать населению области: вот фирмы, которые имеют полностью подготовленные условия для вашего обслуживания, а вот те, которые не захотели аттестовываться. Эту работу начинаем с прицелом на будущее лето. А что касается нынешнего, то мы разыскиваем те фирмы, которые попросту надули народ. Хотя это и очень сложно, ведь их при проверке не оказывается по указанным ими при регистрации адресам.

Юлия, студентка педуниверситета:

— Я заканчиваю обучение и хотела бы продолжить работать в туристическом бизнесе. Что вы посоветуете?

— Вам и сейчас можно не только учиться, но и начинать работать. Например, экскурсоводом. А если говорить вообще о тех специалистах, в ком сегодня нуждается туристический бизнес, то это в первую очередь грамотные менеджеры, хорошие экскурсоводы, в идеале хорошо знающие иностранный язык. Особенно английский, немецкий или французский. Летом при обслуживании теплоходов они очень востребованы — постоянно увеличивается количество групп, которые приезжают. Что касается непосредственно вакансий, то обратитесь в наши крупные турфирмы, и они обязательно вам что-то предложат. Начнете работать как экскурсовод и, возможно, вам предложат затем работу менеджера. Как проявите себя. Удачи!

Андрей ЛОМОВЦЕВ