Позавчера, 26 ноября, Ульяновская Городская Дума большинством голосов в окончательном чтении приняла бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на 2009 год. Доходная часть бюджета утверждена в сумме 6 миллиардов 317 миллионов 734 тысячи рублей, расходная – 6 миллиардов 806 миллионов 160 тысяч рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета в будущем году составит 488 миллионов 426 тысяч рублей.
Больше всего средств выделено на раздел «Образование» – 2 миллиарда 507 миллионов 125 тысяч рублей, на «Здравоохранение» – 1 миллиард 521 миллион 793 тысячи рублей и на «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 1 миллиард 218 миллионов 435 тысяч рублей.
– Бюджет на 2009 год мы принимаем в непростых экономических условиях. Очень важно сейчас, чтобы все социально значимые статьи были защищены. Зарплату бюджетникам мы заложили полностью с учетом повышения на 30 процентов. Если говорить по бюджету в целом, то мы отдали приоритет социальным статьям – образованию и здравоохранению, значительные средства выделены на раздел ЖКХ,
– сказал председатель Ульяновской Городской Думы Василий Гвоздев.
Бюджет 2009 года предусматривает финансирование 30 целевых городских программ. Среди них – комплексная программа «Модернизация и совершенствование системы здравоохранения», «Модернизация и развитие системы образования», «Городские дороги», «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов», «Развитие земельных отношений», подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» и другие.
Кроме того, на этот раз в бюджет впервые заложены средства на программу по развитию предпринимательства. По мнению депутатов, в дальнейшем это сможет привлечь в доходную часть бюджета дополнительные средства.
Оценивая этот важнейший финансовый документ, определяющий смету доходов и расходов денежных средств, мэр города Сергей Ермаков назвал его социально направленным и работоспособным.
В интервью нашей газете Сергей Николаевич сказал:
– Совместную работу мэрии и депутатского корпуса по формированию бюджета, доходной и расходной его части, я оцениваю более чем на «хорошо». Почему? Да потому что найти доходы, которых не видно, выявить их и включить в доходную часть бюджета, – это очень кропотливая профессиональная работа наших людей, которые занимались подготовкой и разработкой бюджета.
В расходной части бюджета нам, конечно, хочется охватить все направления и проблемы. Но, чтобы мы на 100 процентов профинансировали все свои потребности, бюджет должен быть не 6 миллиардов, а 12 миллиардов рублей. Хочется всем – на 100 процентов, а не получается. Значит, где-то надо поступиться своим желанием получить много и помочь остальным структурам. И тут нужна смелость и решительность. У нас это получилось. Я благодарен и депутатам, и своим помощникам, которые нашли эту золотую середину и сумели убедить всех, по каким направлениям и как распределить средства. Я доволен, что мы очень взвешенно подошли к формированию бюджета 2009 года.
– Но это только первая часть, – продолжил Сергей Ермаков. – Теперь надо очень четко исполнять бюджет. Мы видим, какая непростая ситуация в мире, в нашей стране. Это значит, что надо скрупулезно, по каждой копеечке пополнять доходную часть бюджета. Возможно, опять будут возникать вопросы ухода от налогов. Чтобы удержать хороших специалистов и квалифицированные рабочие кадры, опять появятся «черная» и «серая» зарплаты, которые не облагаются налогом. А налог на доходы физических лиц – это превалирующая часть доходной части бюджета. И мы должны проследить, чтобы эти налоги начислялись и уплачивались полностью. А главное – необходимо добиваться, чтобы работодатели не уходили от уровня нормальных зарплат, и чтобы это положительно сказывалось на благосостоянии людей. Я считаю, что это налагает на нас особую ответственность по исполнению бюджета в 2009 году.
Полагаю, что совместная работа исполнительной и законодательной власти идет в деловом ключе, и мы с депутатами работаем в одном направлении. Да, бывают и разногласия. Однако там, где возникают неясности и споры, мы садимся за стол переговоров. А это еще один довод в пользу того, что принятый на 2009 год социально ориентированный бюджет будет полностью выполнен.
Записал Александр Лайков