10 февраля в конференц-зале Правительства Ульяновской области состоялась региональная практическая конференция на тему «Повышение эффективности взаимодействия органов власти и общественности в вопросах обеспечения условий реализации права граждан на обращение». В работе конференции принял участие Василий Матвеев, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан. Законодательное Собрание на конференции представляли заместитель Председателя Законодательного Собрания, руководитель региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина в Ульяновской области Тамара Дмитриева и руководитель аппарата ЗСО Анатолий Стеклов.
Свой взгляд на взаимодействие власти с гражданами в ходе конференции изложили представители федеральных органов исполнительной власти в регионе, Правительства Ульяновской области и местного самоуправления. В ходе открытых дискуссий были обозначены острые вопросы, которые чаще всего поднимаются жителями Ульяновской области в обращениях, а также обобщен опыт организации их рассмотрения и решения. Круг вопросов, волнующих население области, оказался очень широким: от коллективных писем представителей предприятий и проблем трудоустройства отдельных граждан до вопросов нарушений в начислении пенсионных выплат, организации пассажирских перевозок и др.
Задал тон дискуссии заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан Василий Матвеев, который, открывая пленарное заседание, процитировал послание Президента РФ Дмитрия Медведева о том, что в основе любой политики – человек и защита его интересов.
В том же ключе прозвучал доклад руководителя региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина в Ульяновской области Тамары Дмитриевой. За пять месяцев работы в общественную приемную Владимира Путина в Ульяновской области поступило полторы тысячи обращений. Чаще всего люди жалуются на проблемы, связанные с жильем и услугами ЖКХ (30%), сюда входят и проблемы обманутых дольщиков и обеспечение жильем военнослужащих. На втором месте – вопросы социального обеспечения и социальной защиты граждан (20%). К ним относятся восстановление прав на льготы, получение материальной помощи, перерасчет размера пенсий для отдельных категорий граждан. На третьем месте – вопросы, касающиеся деятельности судебно-исполнительной системы и правоохранительных органов (12%).
Ряд обращений послужил причиной для внесения изменений в областное и федеральное законодательство.
В числе выявленных проблемных вопросов Тамара Дмитриева назвала вопросы, связанные с паспортно-визовой службой (регистрация по месту проживания граждан и получения гражданства РФ), получением и использованием средств материнского капитала, жилищным и пенсионным обеспечением военнослужащих, развитие малого и среднего бизнеса и предпринимательства.
Подводя итог, Тамара Александровна отметила, что необходимо пресекать многодневные и многомесячные хождения людей по многочисленным инстанциям в поисках помощи. Каждая общественная приёмная должна занимать своё особое место в региональной системе работы с обращениями граждан, чётко понимать свои цели, задачи и иметь необходимые ресурсные возможности для их решения.
Руководитель аппарата ЗСО Анатолий Стеклов рассказал о взаимодействии регионального парламента с жителями области. В Законодательном Собрании Ульяновской области налажена постоянная и системная работа с обращениями граждан. Организационно эта деятельность оформлена в виде общественной приемной. В 2008 году в ЗСО поступило 701 обращение от граждан и организаций по вопросам социальной защиты, прав граждан, жилищно-коммунального хозяйства.
Депутаты Законодательного Собрания в своих округах также создали сеть общественных приемных, что позволило сделать работу с населением наиболее эффективной. В минувшем году в депутатские приемные поступило 1373 обращения.
Для того, чтобы максимально облегчить и упростить процедуру направления обращений в Законодательном Собрании используются современные технологии. Так на официальном сайте ЗСО существует раздел «Обратная связь», при помощи которого любой пользователь Интернета может задать ульяновским законодателям интересующий вопрос. И эту возможность люди активно используют, обсуждая злободневные темы, предлагая свое видение решения проблемы.