На прошлой неделе, выступая на аппаратном совещании в областном правительстве, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Валерий Лазарев заявил, что в 2008 году областной прокуратурой выявлено 908 нарушений в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности. Только за первые четыре месяца 2009 года в муниципальных образованиях приняли 28 и на региональном уровне еще два таких акта, не соответствующих федеральному законодательству и ущемляющих законные права предпринимателей.
Например, в Димитровграде часть распорядительных функций по выделению земли под строительство от главы администрации города передали управлению по архитектуре и градостроительству. По мнению Главного федерального инспектора, тем самым в Димитровграде создали еще одну никому не нужную структуру, дополнительный барьер для предпринимателей. Это решение димитровградских законодателей уже оспорено прокуратурой. Судом протест удовлетворен.
В 2009 году предпринимателями Ульяновской области было подано около сотни заявок на право выкупа ими арендуемых помещений. Закон предусматривает такую возможность для арендаторов, причем отдает им преимущественное право выкупа, при условии аккуратного взноса арендных платежей в течение последних трех лет. По всем заявкам получен отказ. Действие закона заканчивается 1 июля 2010 года. Так что времени для приобретения предпринимателями арендуемых ими помещений, учитывая скорость, с которой чиновники обычно рассматривают подобные заявки, практически не осталось.
В качестве примера «скорости» работы чиновников Валерий Лазарев привел Павловский район. В администрации района с лета 2006 года лежит «под сукном» заявка на выделение земли под строительство торгового павильона. Впрочем, в том же Павловском районе имеются и совершенно другие примеры. Так, заявка на землю, поданная фирмой «Мобильная связь Поволжья» была рассмотрена и удовлетворена в администрации сразу в день обращения.
Имеются факты, когда в мэрии г. Ульяновска необоснованно отказывали заявителям в выделении участков под строительство. Снова протесты прокуратуры, которые были удовлетворены судами. Несмотря на введения моратория на повышение арендной платы за помещения, принадлежащие муниципалитетам, фактов, когда в течение последнего года плата была удвоена, по оценке Валерия Лазарева, более чем достаточно.
Факты принятия незаконных актов, создание дополнительных барьеров для предпринимателей, волокита и многочисленные отказы в удовлетворении их просьб отнюдь не случайны. По Главного федерального инспектора мнению, они создаются чиновниками и депутатами для того, чтобы еще большее количество представителей властей всех уровней могло удовлетворять свои материальные личные проблемы. Что способствует еще большему расцвету коррупции в Ульяновской области.
Игорь СВЕТОВ