Не за горами новый год, кому праздник, а кому головная боль мусорного хаоса. После праздников в десятки раз больше образуется отходов «человеческого потребления», обычно весь мусор вывозят на свалки, полигоны.

Однако, 2010 год будет особым, и об этом мало кто задумывается. Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены некоторые существенные изменения в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

То есть, после указанного срока размещение отходов на объектах, не соответствующих требованиям природоохранного законодательства, полностью запрещается.

На начало 2009 г. в области их учтено 289, в том числе: полигонов 9, свалок санкционированных 122, несанкционированных 158.

В итоге практически нет законных мест, куда можно было вывозить мусор. И наиболее остро проблема вывоза, утилизации, переработки ТБО (мусора) наблюдается в районах Ульяновской области.

Для решения вопроса очистки региона от мусора следует разработать несколько проектов формирования в Ульяновской области комплексной системы обращения с отходами на примере создания межмуниципального (межрайонного) полигона ТБО.

Что может власть?

Стимулировать районные власти к «диалогу общества-власти-бизнеса» для продвижения проектов по созданию полигонов по приему и переработки мусора,

И в целях развития инновационного потенциала региона, согласно Закону Ульяновской области от 2 ноября 2006 года № 161-ЗО «О государственной поддержке приоритетных инновационных проектов», возможно государственной поддержка подобных проектов через

Обоснование требований федерального законодательства

1) предоставление областных государственных гарантий Ульяновской области по обеспечению возврата привлекаемых денежных средств для реализации приоритетного инновационного проекта;

2) софинансирование деятельности по реализации приоритетного инновационного проекта за счет средств областного бюджета;

3) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области и используемым при реализации приоритетного инновационного проекта;

4) освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетного инновационного проекта на территории Ульяновской области в части платежей, зачисляемых в бюджет Ульяновской области;

5) предоставление налоговых льгот.

В экологическом и природоохранном направлении при проектировании полигонов следует учесть следующие факты и параметры:

— на основании генеральных схем очистки территории определить приоритетный перечень необходимых муниципальному образованию объектов размещения отходов;

— обосновать необходимость строительства новых или реконструкции старых объектов в сфере обращения с отходами, а также ликвидации или консервации имеющихся несанкционированных объектов размещения отходов;

— реализовать строительство новых или реконструкцию старых объектов в сфере обращения с отходами силами самого муниципального образования или с привлечением инвесторов.

Александр Брагин, эколог-правозащитник