На протяжении всей истории своей деятельности в решении вопросов борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности, органы правопорядка опирались, прежде всего, на общественность. В Российской империи именно полиция отвечала за все – от призыва в армию до сбора всех видов налогов – и надзирала абсолютно за всем, начиная от качества товаров и заканчивая чистотой улиц. Поэтому со всеми своими проблемами граждане обычно шли в полицию. Современным форматом диалога милиции и общества является деятельность Общественного совета при УВД.
В феврале 2008 года в УВД по Ульяновской области создан Общественный совет, на который возлагаются функции по обеспечению взаимодействия милиции с общественностью по защите прав и свобод граждан, оказанию практической и методической помощи в правовом и духовном воспитании сотрудников органов внутренних дел, формированию положительного имиджа милиционера в глазах населения, привлечению жителей Ульяновской области к охране общественного порядка.
В состав Общественного совета вошли представители общественности, которые внесли значительный вклад в развитие науки, образования, культуры, искусства, религии и других сфер жизни общества. Это руководители религиозных конфессий, заслуженные деятели культуры и искусства, науки, правозащитники. В этом году в повестке заседаний рассматривались наиболее актуальные проблемы современного общества, такие как обеспечение прав и свобод несовершеннолетних, защита детей от преступных посягательств, проблемы профилактики беспризорности, безнадзорности и подростковой преступности, взаимодействие органов внутренних дел со СМИ, формирование позитивного имиджа стража порядка, роль социальной рекламы в профилактике правонарушений.
Особое внимание члены совета уделяют духовно-нравственному воспитанию сотрудников милиции. В этом году организовано несколько праздничных концертов, приуроченных ко Дню независимости России, Дню милиции. Выделение одного из лучших концертных залов в Ульяновской области и техническое обеспечение взял на себя член Общественного совета – директор ГУК «Ленинский мемориал» Эдуард Сергеевич Шабалин, а член Общественного совета Олег Робертович Самарцев не только организовал выступление молодых исполнителей, но и подготовил фильм о деятельности ульяновских милиционеров на Северном Кавказе.
Слушатели Центра профессиональной подготовки УВД по Ульяновской области имели возможность в течение всего года посещать лучшие экспозиции Ульяновского областного Краеведческого музея, благодаря его директору, члену Общественного совета Юлии Константиновне Володине.
Андрей Федорович Дунаев ветеран МВД России, Министр внутренних дел РСФСР в 1991 году, учредил денежные премии для поощрения лучших сотрудников УУР КМ УВД по Ульяновской области, добившихся высоких результатов в оперативно- разыскной деятельности.
Юрий Ефимович Вихалевский внес немалый вклад в профилактику преступности, формированию положительного имиджа стража порядка. В июне этого года при участии ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати» выпущен сборник материалов межведомственной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения экстремизма в молодёжной среде», который направлен в образовательные учреждения различных регионов России для практического использования, а также плакаты победителей конкурса детского рисунка «Скажем экстремизму- нет!», благодаря которым школьники Ульяновской области узнали о негативных последствиях расовой, национальной и религиозной вражды. Кроме этого, Юрий Ефимович является одним из учредителей собственной газеты УВД по Ульяновской области.
Учитывая, что одним из основных направлений деятельности Совета является сотрудничество со средствами массовой информации, при поддержке члена Общественного совета Ирины Александровны Колотковой на ТРК «Репортер» транслируется совместная с УВД ежедневная десятиминутная телепередача «Оперативный дежурный». На сегодняшний день это единственная программа на ульяновском телевидении, позиционирующая работу правоохранительных органов области. В рамках проекта «Один на один» вышла в свет серия интервью с начальником УВД Анатолием Александровичем Бакаевым, где рассматривались наиболее актуальные вопросы милицейской деятельности.
В состав Общественного совета при УВД по Ульяновской области входят управляющий Симбирской и Мелекесской епархией РПЦ архиепископ Прокл и председатель централизованной религиозной организации «Региональное Духовное управление мусульман Ульяновской области в составе Центрального духовного управления Мусульман России» Сулейманов Савбян-хазрат Юнусович. Широкое освещение в СМИ получили совместно проведенные с их участием межведомственная научно-практическая конференция «Религиозные течения в современной России: стратегия взаимодействия общества, религии, власти», совместные с УГИБДД благословления водителей, впервые получающих водительские удостоверения, и освящение аварийно-опасных участков дорог священнослужителями Симбирской и Мелекесской епархии РПЦ и Ульяновского муфтията.
Заведующая кафедрой социологии и политологии Ульяновского государственного университета, доктор политических наук, Нина Владимировна Дергунова организовала проведение трех социологических опросов на тему: «Эффективность работы милиции», результаты которых рассмотрены на очередном заседании Общественного совета и учтены при выработке управленческих решений.
Вопросы воспитания правосознания у молодого поколения, морального, культурного и этического развития стоит на особом контроле у представителей Совета.
По инициативе председателя Совета ректоров ВУЗов Ульяновской области, ректора Ульяновского государственного технического университета Александра Дмитриевича Горбоконенко осенью проведена акция «Молодёжь ЗА правопорядок», направленная на привлечение внимания органов исполнительной власти и местного самоуправления к идее создания студенческих отрядов охраны порядка. В рамках акции члены студенческого отряда охраны порядка УлГТУ «Политехник» оказывали содействие государственным, общественным организациям в улучшении нравственной и криминогенной обстановки в молодежной среде, вели пропаганду правовых знаний.
При поддержке члена Общественного совета при УВД по Ульяновской области – директора гимназии № 44 им. Деева, заслуженного учителя школы РФ Лидии Сергеевны Жуковской первого сентября этого года открылся юридический класс. Наряду с обычными школьными предметами гимназисты изучают основы криминологии, нормативную базу, навыки рукопашного боя, пулевой стрельбы. Занятия по милицейской тематике проводят преподаватели Центра профессиональной подготовки УВД. В ноябре УВД по Ульяновской области совместно с региональным отделением общества «Динамо» вышло с предложением к администрации Заволжского района о создании спортивного городка на территории учебного заведения. Предложение было полностью поддержано и в скором времени гимназисты смогут заниматься хоккеем и другими видами спорта.
В канун Нового года многие представители Общественного совета не оставили без внимания воспитанников детских домов и школ-интернатов. Ульяновский государственный технический университет в лице Председателя Общественного совета УВД по Ульяновской области Александра Дмитриевича Горбоконенко подготовил новогоднюю программу для ребят, Эдуард Сергеевич Шабалин предоставил 150 билетов на Главную елку губернии в Мемориальном центре, Член Общественного совета при УВД Юрий Ефимович Вихалевский передал детским учреждениям в подарок художественную и познавательную литературу, Юлия Константиновна – 100 билетов на посещение Ульяновского областного краеведческого музея и его филиалов, а Эдуард Ефимович Фридман оказал благотворительную помощь в виде сладких подарков.
В 2010 году согласно регламенту Общественного совета, срок полномочий деятельности его представителей истекает. В новый состав войдут лица, располагающие широкой социальной поддержкой, личным авторитетом и влиянием в обществе, а также те, кто уже проявил себя в продвижении гражданских инициатив и утверждении демократических прав и свобод граждан.