Человек стал центром внимания форума «Стратегия 2020», который прошёл 22 января в фойе Ленинского Мемориала. И если раньше вокруг личности стратегия не строилась, то в рамках сегодняшнего подхода люди — главный ресурс экономического и социального развития страны.
– Сегодня люди не те, что прежде, – считает генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Фёдоров. – Они стали свободны. Удержать человека на территории страны, если ему что-то не нравится, практически невозможно. Начинается острая конкуренция за умных, талантливых, образованных людей. Вопрос нужно ставить так: как нам сделать, чтобы такие требовательные люди хотели жить в нашей стране?
Большое фойе Ленинского Мемориала едва смогло разместить всех желающих поучаствовать в форуме, высказать своё мнение или просто послушать и посмотреть на именитых гостей — в наш город приехали такие знаменитости, как депутат Государственной Думы РФ Александр Хинштейн, скрипач Дмитрий Коган, руководитель сектора изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская.
Личность поставлена в центр стратегии не случайно. На форуме прозвучал тезис, который очень запомнился всем: «Человек рождается человеком, а потом уже он становится чиновником».
– Конституция на первое место ставит интересы личности, затем общества и только затем государства, – говорит ульяновский предприниматеь Анатолий Сага. – Губернатор поручил мне реанимировать общественный совет по развитию конкуренции предпринимательства Ульяновской области. С ноября мы ходим по различным инстанциям и не можем согласовать состав. На сегодняшний день быть чиновником — очень выгодный вид бизнеса. У этой категории есть родственники, друзья и знакомые, интересы которых он сознательно или несознательно лабирует. Также и те, кто принимают законы. Они исходят из своего жизненного опыта и из того, как сами их понимают.
Предприниматель на своё высказывание получил очень эмоциональный ответ от Александра Хинштейна:
– Если в течение трех месяцев вы не можете согласовать состав совета по развитию конкуренции предпринимательства Ульяновской области, либо губернатор не умеет руководить, либо вы не можете выполнять поставленные задачи. Человеческий фактор в стратегии-2020 очень важен. Ведь в него постоянно упирается всё. Если мы посмотрим в масштабе страны, то что же мы увидим? До 1999 года был один президент, после стал другой. Вроде та же конституция, та же страна. А человек сменился — всё по другому стало.
Вопрос о роли личности в истории развития государства обсуждался очень рьяно всеми участниками форума. Вспомнили даже о нашем земляке Владимире Ульянове и помечтали о том несбыточном, что бы ждало нас, если бы Владимир Ильич остался у нас, а в регионе действовала бы программа по закреплению молодых кадров.
– Самая объективная оценка, которая даётся власти, это выбор, – полагает Александр Хинштейн. – Другого инструмента общество ещё не придумало. По каждому направлению должна постоянно производиться оценка именно населением. Должно учитываться количество жалоб, которое поступает, должны проводиться опросы населения: доверяет или не доверяет оно власти. И если у руководителя области или города антирейтинг выше, чем рейтинг, ему нужно, как минимум, уйти с занимаемой должности. Только тогда это будет объективным. Всё остальное — это условности, бумажные люди, которых мы сами себе создаём, сами в них верим, а потом сами с ними и живём.
Планы на 2020 год построили грандиозные. Основными критериями развития Ульяновской области стали снижение уровня бедности населения и увеличение реальных доходов.
– Показатель бедности населения с 20% должен быть снижен до 7,8%, – комментирует Олег Асмус, министр экономики региона. – Уровень благосостояния населения Ульяновской области должен быть, как минимум, удвоен к 2020 году.
А вот Валерий Фёдоров видит будущее ульяновского региона за наукой, качественным образованием и высокими технологиями.
Благоприятные прогнозы получили участники форума и от первого заместителя председателя правительства области Александра Пинкова:
– Мы 15 лет занимали последнюю позицию среди субъектов ПФО и 77 место в рейтинге РФ. 2009 год мы закончили на 6-ом месте в ПФО и в первой тридцатке среди субъектов РФ. Предполагается кластерное развитие экономики — мы уже создали авиационный и ядерный кластер. Ульяновская область должна быть самой привлекательной, самой комфортной и самой удобной для проживания. Я уверен, что к 2020 году Ульяновск будет крупнейшим научно-промышленным центром Поволжья.
Вот только как это будет на самом деле в 2020-м — одному Богу известно. Иностранное слово «стратегия» многим ульяновцам просто непонятно.
По мнению, Валерия Фёдорова, стратегии научились писать все, даже в самых запущенных сёлах. Вот только за красивыми словами не видно результата. Но кто знает, может быть, только пока?
Наталья ХОРОШИХ