Ленинский и Засвияжский районные суды удовлетворили иски Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и признали противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия открытых акционерных обществ «Домоуправляющая компания Ленинского района» и «Домоуправляющая компания «Засвияжье-1».

Быстрота, с которой свершился переход от муниципальной формы управления жилым фондом к акционерной (читай – капиталистической), просто завораживает. Жили себе ЖЭКи и ЖЭУ в привычной системе бедности и непорочности, ни шатко ни валко присматривали за нашими домами и квартирами, и вдруг как снег на голову – коммерциализация ЖКХ. Масса законодательных и регламентирующих документов, писем, приказов и прочих разъяснений, от которых голова кругом. Не только у рядового потребителя, но, похоже, и у тех, кто в одночасье стал коммерсантом от коммуналки. Естественно, пошла неразбериха. Иначе чем объяснить ту невообразимую путаницу, что сложилась сегодня вокруг домоуправляющих компаний и всего, что они делают или не делают.

Первой «ласточкой», свидетельствующей, что механизм отношений не выстроен, стали так называемые доначисления за теплоснабжение 2008 года. Люди пришли в пункты РИЦев, где их поставили перед фактом долга.

Откуда, чего – кассиры не знали и объяснить не могли. Естественно, пошли обращения в органы власти – мэрию, областное правительство, к депутатам… юридически продвинутые граждане стали писать и звонить сразу в Роспотребнадзор. Когда обращения приняли массовый характер, специалисты Управления по Ульяновской области провели проверки. В результате были вскрыты многочисленные нарушения тех самых регламентирующих и правоустанавливающих документов, что призваны были выстроить четкий механизм отношений ДУКов (домоуправляющих компаний. – Ред.) и собственников, нанимателей жилья.

Читаем справку: «Выставленная к оплате строка «доначисление за теплоснабжение» в платежных документах нарушает требование к структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 Жилищного кодекса РФ… указанный перечень является исчерпывающим и плату в виде «доначисления» не содержит. Указание в платежных документах сведении о произведенных доначислениях противоречит п. 38 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. Этими же Правилами установлены формулы только по корректировке размера платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома один раз в квартал, а если это предусмотрено договором, один раз в год. Доначисления не предусмотрены».

То есть корректировки возможны, но в этом случае домоуправляющая компания обязана в письменной форме информировать нанимателей или собственников жилых помещений об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, если иной срок не установлен договором управления. По результатам внеплановых проверок Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области управляющим компаниям выданы предписания об устранении нарушений действующего законодательства в части взимания платы в виде доначислений за теплоснабжение и о приведении платежных документов в соответствие с действующим законодательством. Также последовали иски в суд. Результатом чего и стали решения Ленинского и Засвияжского судов о признании противоправными действий управляющих компаний. Правда, следует оговориться, что Железнодорожный районный суд отклонил аналогичный иск. Теперь юристы с обеих сторон встретятся в областном суде, поскольку и вышеназванные домоуправляющие компании, и Управление Роспотребнадзора не согласны с решениями районных судов. Словом, все только начинается.

Александр ЩЕРБАКОВ