12 мая 2010 года в режиме видеоконференции прошла встреча рабочей группы Совета при полномочном представителе Президента России в Приволжском федеральном округе для подготовки доклада по реализации Послания Президента РФ по развитию институтов гражданского общества и поддержке социально ориентированных общественных объединений и некоммерческих организаций.

Об основных разделах доклада рассказал руководитель рабочей группы, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. Он обозначил основные направления, по которым необходимо работать, чтобы в срок исполнить поручения Президента России, которые были даны в связи с необходимостью активной поддержки институтов гражданского общества, социально ориентированных общественных организаций и объединений. Круг вопросов, касающихся третьего сектора, включает в себя несколько основополагающих моментов, связанных с нормативами регулирования деятельности НКО, финансовой, имущественной, консультативной, информационной поддержкой, а также созданием обратной связи с органами власти. Сергей Морозов сообщил, что после консультаций со специалистами определено название доклада – «Актуальное состояние уровня развития гражданского общества в пределах Приволжского федерального округа. Основные проблемы и пути их решения». В рамках доклада будут рассмотрены основные тенденции и практики, имеющиеся в регионах округа. Сергей Морозов выделил основные направления, которые предполагается отразить в докладе: «В результате нашей работы должна быть представлена реальная информация о состоянии некоммерческого сектора в округе. Работа в регионах Приволжья идет системная, проводятся социологические исследования, ежегодно предоставляется доклад о состоянии и основных тенденциях развития гражданского общества. На основе всех этих данных нам необходимо понимать, в какую сторону идет развитие третьего сектора».

По данным Общественной палаты Российской Федерации, в стране насчитывается почти 670 тысяч некоммерческих организаций, около половины от числа зарегистрированных – общественные и религиозные организации. По мнению участников рабочей группы, очень важно оценить структуру реально работающего третьего сектора по сферам приложения интересов и востребованность деятельности этих организаций. Нужно проанализировать причины, по которым некоторые из них работают только на бумаге. Необходимо найти механизмы реанимирования бездействующих сегодня НКО, чтобы придать новый импульс развитию институтов гражданского общества в Приволжье. Следует обратить внимание на территориальное распределение деятельности социально ориентированных НКО: во многих случаях существует дисбаланс в сторону преобладания некоммерческих организаций в городах и практически отсутствия НКО в сельской местности. «Мы должны понимать, что некоммерческий сектор играет очень важную роль в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации, – отметил Сергей Морозов. – В стратегии развития нашего государства до 2020 года отмечается важность формирования добровольческой (волонтерской) деятельности, создание условий для развития социальной активности граждан, воспитания толерантности».

С сообщением об участии научного сообщества при подготовке материалов и выработке предложений по рассматриваемым темам, а также составлении списка вопросов для более полного отражения реальной деятельности организаций третьего сектора выступила член рабочей группы от Совета ректоров вузов ПФО, заведующая кафедрой прикладной статистики Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского Наталья Стронгина. О необходимости разработки критериев состояния гражданского общества говорил Председатель Общественной палаты Республики Татарстан Ильгиз Хайруллин. О важности поддержки социальных инициатив и организации обратной связи общества и государства рассказала Председатель фонда поддержки социальных инициатив «Содействие» Пермского края Нина Самарина.

Подводя итог заседания, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов отметил, что все предложения и замечания по подготовке доклада участники рабочей группы готовы принять и учесть в работе.

Очередное заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе с участием глав регионов ПФО пройдет в июне 2010 года в Самаре.