Военные пенсионеры вправе считать себя пенсионерами государственной службы

«Воспитанные с юности суровым требованием воинской дисциплины – беспрекословным подчинением – мы долго молчали. Однако наступил момент, когда мы вынуждены обратиться к Вам в связи с вопиющей несправедливостью, которая проявляется в отношении военных пенсионеров в настоящее время», – заявили участники заседания Комитета Гражданского контроля в Ульяновске, прошедшего 20 мая 2010. Участники КГК, а также члены общественных организаций – «Защита», УРО «РНДС», движения «Солидарность», УРО «Правое дело» в итоговом документе, адресованном в адрес Президента РФ, отметили следующие моменты:

«Правительство РФ своим постановлением от 31.01. 2005 года № 346 определило порядок индексации пенсий федеральным государственным служащим. На военных пенсионеров данное постановление не распространяется, несмотря на то, что в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в ст. 2 определено: «Военная служба – особый вид федеральной государственной службы»… А посему – военные пенсионеры вправе считать себя пенсионерами государственной службы», – заявили представители объединения офицеров «Защита».

По непонятным для офицеров причинам для военных пенсионеров правила индексации пенсий до сих пор не разработаны. И это несмотря на то, что в Законе РФ от 07 мая 2002 года № 9-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот», в ст. 4 определено: «Правительство РФ: …. Вносить одновременно с проектом Федерального закона о федеральном бюджете на очередной год предложения по размерам денежного довольствия военнослужащих с учетом уровня инфляции».

После принятия Закона прошло 8 лет, однако ни одного подзаконного акта в его развитие до сих пор нет.

В последние годы Правительство РФ, Министерство обороны стали выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, большие денежные надбавки, которые не входят в расчет для начисления пенсий военнослужащим. Это привело к тому, что военнослужащий, прослуживший в армии до предельного возраста, получает не 75-85 процентов своего ежемесячного довольствия (так должно быть по Закону и было), а всего лишь 15-20 процентов.

В 2002 году федеральный законодатель отказался от предоставления военнослужащим и военным пенсионерам 50-процентной скидки по оплате ЖКУ, т.к. госслужащие, например, такой льготы не имеют. При этом имеется в виду, что материальная компенсация отмены данной льготы для военнослужащих и военных пенсионеров должна быть обеспечена повышением их денежного содержания (определение Конституционного суда РФ от 05 июня 2003 года № 275-0 пункт 4: «…материальная компенсация отмены данной льготы для военнослужащих должна быть обеспечена повышением их денежного довольствия»).

Квартплата в 2010 составляет в среднем 5000 рублей в месяц, а пенсия прапорщика – 4300-5500 рублей, майора – 6300-8000 рублей, полковника – 8000-11500 рублей в месяц.

Военные пенсионеры – это часть общества любого государства, или предмет заботы или обуза – все зависит от взглядов государственных руководителей на эту проблему. «Мы доверили государству на время своей службы самое ценное, что имели – свои жизни и право ими распоряжаться», – заявили военные пенсионеры.

Участники КГК также поддержали обращение объединения офицеров «Защита», адресованное председателю Законодательного собрания области Б.И. Зотову, с требованием от имени ЗСО – «обратиться к руководству страны с законодательной инициативой об увеличении на 10 процентов пенсий военным пенсионерам».

Олег НИКОЛАЕВ