При одной только мысли, что эта партия мяса, поставленная одной из фирм в детские дошкольные учреждения Ульяновска, могла попасть в детские блюда, становится не по себе. Внешний осмотр и ветеринарно-санитарная государственная экспертиза говядины весом 361,8 килограмма, проведенные 9 июля 2010 года, показали, что поверхность покрыта слизью серовато-коричневого цвета, запах гнилостный, органолептические исследования выявили признаки гнилостного разложения мяса, многократное превышение нормы по палочковидным бактериям. В тот же день состоялось заседание городской комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), на котором было принято решение срочно приостановить поставку и реализацию продукции в детские дошкольные учреждения Ульяновска. Лабораторные испытания партии говядины первой категории установили явные признаки недоброкачественности, в связи с чем она «представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью человека и подлежит утилизации или уничтожению».
КЧС рекомендовала подготовить и направить исковые заявления в арбитражный суд Ульяновской области по факту нарушения правил поставок и исполнения условий муниципального контракта от 10.06.2010 года. Контракт, кстати, кроме мяса, предусматривает поставку кур, печени, яиц, рыбы, сельди соленой на общую сумму 63 млн рублей с 1 июля по 31 декабря 2010 года.
По данным проверки, партия мяса была поставлена из-за пределов Ульяновской области, минуя ветеринарную службу. Этот факт вскрыл всю ненадежность схемы поставок, которую победитель тендера определял самостоятельно.
«СК» уже писал об «игроках» – фирмах, которые выходят на подобные конкурсы, не имея ни серьезных каналов поставки, ни складских помещений-холодильников, ни ветеринарных врачей.
Эти «игроки» сбивают цену государственного или муниципального контракта, выигрывают конкурсы, а уже затем начинают искать партнеров, которые способны исполнить контракт. При этом бюджетные средства проходят через счета фирмы-«игрока», которая вынуждена находить продукцию подешевле, а значит, и более сомнительного качества.
И если раньше в составе конкурсных комиссий были представители налоговой инспекции, милиции, врачи СЭС, которые попросту не пропускали «имитаторов», то позднее процедуру упростили и позволили выходить на конкурсы любому лицу.
Итак, впереди заседание арбитражного суда. Только его решение может служить основанием расторжения контракта. Для этого должны быть подготовлены иски заведующих детскими дошкольными учреждениями.