Прокуратура Ульяновской области пресекла попытки энергомонополистов незаконно завладеть рынком тепловой энергии. В ходе проверки установлено, что 16 декабря 2009 года Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «городской теплосервис» заключило с открытым акционерным обществом «Волжская территориальная генерирующая компания» некий агентский договор.
Согласно данной сделке, энергомонополисты получили право решать вопросы определения объемов теплоэнергоресурсов, выставления расчётных документов, заключения договоров снабжения потребителей тепловой энергией и горячей водой, приёма и учёта поступающих денежных средств и др., а службы данного УМУП были переведены в ОАО.
Как результат, УМУП «Городской теплосервис» фактически лишился как экономической, так и финансовой самостоятельности.
Вместе с тем данное предприятие создано муниципальным образованием «город Ульяновск» для осуществления деятельности, направленной на решение социальных задач по бесперебойному снабжению населения горячей водой и тепловой энергией.
В результате же заключения договора от 16.12.2009 «Городской теплосервис» потерял право распределения денежных средств, получаемых от потребителей, более 75% которых должны были оставаться у ОАО «Волжская ТГК», Как результат, УМУП «Теплоком» могло потерять как экономическую, так и финансовую самостоятельность.
Также муниципальный хозяйствующий субъект лишился финансовых и иных рычагов для контроля за качеством подаваемой тепловой энергии.
Отсутствие же денежных средств лишило УМУП возможности осуществлять монтаж, наладку и ремонт энергообъектов электротеплоэнергетического оборудования и энергоустановок, что рано или поздно привело бы к преждевременному износу внутриквартальных тепловых сетей и энергоустановок и возникновению аварийных ситуаций на муниципальных сетях.
Ни УМУП, ни энергомонополисты о факте заключения данного договора, создающего предпосылки к преднамеренному банкротству муниципального предприятия, в региональное Управление ФАС не сообщили. Более того, поскольку «Городской теплосервис» фактически отказался от самостоятельных действий на товарном рынке, данные действия стали признаком ограничения конкуренции.
В этой связи Прокуратура Ульяновской области направила в региональный арбитражный суд исковое заявление о необходимости признать данную сделку незаконной и не влекущей никаких правовых последствий.
Ранее, согласившись с мнением прокуратуры, суд уже принял решение 6 признании недействительным аналогичного агентского договора от 18.09.2009. между ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» и УМУП «Теплоком».
11-й апелляционный арбитражный суд (г. Самара) оставил без удовлетворения жалобу ОАО, представители которой просили признать законной передачу энергомонополисту «Теплокома» – в удовлетворении претензий отказано. Данное постановление вступило в законную силу.
Кроме того, на данный момент региональный арбитражный суд рассматривает аналогичный иск Прокурора Ульяновской области о признании незаконной передачи названному открытому акционерному обществу Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городской теплосервис».