Об этом сообщила Ирина Маликова, генеральный директор московского ЗАО «АКЦ Жилкомаудит».

На региональном семинаре «Тарифная политика и ценообразование на предприятиях ЖКХ и в управляющих компаниях», который прошел в минувшую среду в Ульяновске, она выступила в качестве эксперта. И, предвосхищая вопрос, когда закончится реформирование ЖКХ, процитировала ответ источника в Минрегионразвития правительства России: «Никогда. Этот процесс будет идти все время, пока существует «коммуналка».

К примеру, энергозатраты на обогрев одного квадратного метра жилья превышают среднеевропейские в несколько раз, порой в десятки. Правда, следует учитывать и климатические особенности, которые являются серьезным фактором при всякого рода расчетах. Как бы там ни было, главной задачей реформирования и модернизации ЖКХ является энергосбережение, в первую очередь в жилищном секторе, подчеркнул в своем выступлении доктор технических наук, депутат ЗСО Вячеслав Алексейчик. «Если с 2014 года, – сказал он, – внутренние цены на газ сравняются с мировыми, то это ударит по всей цепочке, так как более 86 процентов электроэнергии у нас вырабатывается на основе газа».

Председатель городского комитета по регулированию цен и тарифов мэрии Ульяновска Елена Шмаукова остановилась на проблемных вопросах тарифообразования в 2009 году. Из главных Шмаукова выделила тариф на услуги централизованного горячего водоснабжения для муниципальных предприятий «Городской теплосервис» и «Теплоком», с которым последние не были согласны. По мнению «Теплоко-ма», в структуре платежей должны учитываться затраты на транспортировку горячей воды до потребителя и обогрев ванных комнат (полотенцесушители) в жилых многоквартирных домах. Были судебные споры в суде первой инстанции, а также кассационной и надзорной инстанциях. Однако суды поддержали позицию комитета, и тарифы на 2010 год формировались так же, как и ранее.

Эксперт Ирина Маликова рассказала об общей стратегии правительства России в вопросах реформирования ЖКХ, а также о том, к чему готовиться рядовым получателям коммунальных услуг в ближайшее время.

Во-первых, сообщила, что сейчас разрабатывается проект закона о капитальном ремонте многоквартирных домов. В нем предусмотрено образование региональных фондов, которые будут реализовывать намерение собственников провести такой ремонт. Государство хочет постепенно снижать свою долю, свой вклад в такие фонды. Если в 2013 году помощь государства составит 90 процентов, то к 2020 году она снизится до 20 процентов. Будут разработаны специальные программы помощи малоимущим, а уже затем внесут поправки в Гражданский кодекс об ответственности за уклонение от участия в капитальном ремонте.

Во-вторых, государство, через 1140-е постановление правительства РФ, обязало все организации коммунального комплекса и субъекты естественных монополий, осуществляющие деятельность в сфере услуг по передаче тепловой энергии, раскрывать всю информацию, связанную с ценами и тарифами. Потребитель имеет право также запрашивать и получать такую информацию письменно. В-третьих, стимулирование и побуждение потребителей к установке приборов учета. В соответствии со статьей 13 Закона РФ « Об энергосбережении…» это становится их обязанностью, и если до 1 января 2012 года потребитель не установит счетчик, ресурсоснабжающая организация вправе принудительно его установить, при этом взыскать с потребителя все расходы по установке и даже судебные издержки, если таковые будут. При этом потребитель может сам избрать организацию, которая установит ему счетчик. Однако если обратиться с такой просьбой в энергоснабжающую организацию, она обязана предоставить рассрочку оплаты стоимости установки на срок до пяти лет. Издержки по предоставлению такой рассрочки должны компенсироваться из местных бюджетов. Ирина Маликова обратила внимание на такой аспект, как места установки таких приборов – выбор места должен быть согласован с абонентом. Что касается ранее установленных коллективных или общедомовых приборов, которые по каким-либо причинам не используются (например, порой это бывает просто невыгодно управляющей компании), то Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» обязывает использовать такие приборы вне зависимости от того, чьи они.

В заключение Ирина Петровна подтвердила, что сохраняется приоритет на передачу обслуживания жилого фонда частному капиталу, который обязан разрабатывать инвестиционные программы и заключать концессионные соглашения, целью которых должно являться постепенное снижение затрат и переход к установлению долгосрочных тарифов. В связи с этим муниципальные предприятия, задействованные в сфере ЖКХ (например «Теплоком» и «Теплосервис». – Ред.), к 2012 году должны акционироваться.

Владимир ПИЛЬНЕВ