21 ноября 2010 года налоговые органы России отмечают День работника налоговых органов и 20 лет со дня своего образования. Накануне профессионального праздника мы встретились с Вячеславом Николаевичем Зоголем – начальником Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Заволжскому району г, Ульяновска и сотрудниками возглавляемой им инспекции.

– Большое внимание у нас уделяется работе с кадрами и подбору персонала. Приятно, что в последнее время к нам приходит всё больше молодёжи, – сказал Вячеслав Николаевич и предложил журналистам «МГ», вместо интервью с ним, провести один день в налоговой инспекции и познакомиться с работой специалистов налоговой службы. Мы согласились, предварительно выяснив, а что же такое налоговая инспекция?

Незнание законов не освобождает от ответственности.

Налоговые органы появились в 1990-м году, когда в стране наравне с государственной собственностью появилась частная собственность. А до тех пор в них просто не было необходимости: зачем налоги, если на всю страну один собственник – государство? Само зарабатывает, само назначает зарплаты, само тратит.

Основные направления налоговой службы, как ни крути, сводятся к одному – в соответствии с законом обеспечить поступления денежных средств в бюджеты разных уровней. Бюджеты в основном пополняются за счёт налогов, а платить налоги – это конституционная обязанность каждого гражданина.

Найдём подход к каждому

Как театр начинается с вешалки, так и налоговая инспекция начинается с отдела работы с налогоплательщиками. В Заволжской ИФНС его возглавляет советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса Ирина Викторовна Солдатова.

Этот отдел, можно сказать, стоит на передовой – каждый день его небольшому коллективу в 10 человек приходится работать с людьми, идущими в налоговую службу с разным настроем, к сожалению, не всегда доброжелательным. Это требует большой выдержки и профессионализма. Как рассказала Ирина Викторовна, основными направлениями отдела являются: приём и регистрация заявлений и запросов индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, приём налоговых деклараций, бухгалтерской отчётности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов. В обязанности сотрудников отдела входит и информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, чему в последнее время уделяется особое внимание. Работая каждый день с людьми – а это разные характеры, разное настроение – каждому специалисту отдела приходится быть немного психологом: – Бывает, приходит налогоплательщик, который сам пропустил все сроки или неверно что-то понял, и с порога, не разобравшись, чтобы «выпустить пар», начинает высказывать претензии специалистам. Своих сотрудников я учу находить подход даже к таким плательщикам, и они с достоинством справляются. А ещё интересно, что наших граждан очень дисциплинирует форма сотрудников налоговой инспекции: как только мы стали носить её, люди, в каком бы настроении они ни были, стараются себя сдерживать, – улыбается Ирина Викторовна.

Следующий отдел, в который мы попали – это отдел камеральных проверок №2. Про работу этого отдела нам рассказал заместитель начальника отдела камеральных проверок №2 советник государственной гражданской службы 3-го класса Александр Валентинович Степанов.

Сотрудники этого отдела проводят камеральные проверки налоговых деклараций, представляемых индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и адвокатами, физическими лицами при получении доходов и представлении налоговых вычетов (имущественных, социальных и стандартных). Кроме того, проводят начисления физическим лицам по имущественным налогам.

По словам Александра Валентиновича, самой острой проблемой среди налогоплательщиков – физических лиц является недостаточное знание законодательной базы, из-за чего часто происходят просрочки по налоговым платежам. Например, почти каждый день инспекторам приходится сталкиваться с людьми, которые, продавая жильё, транспорт, даже не знают, что суммы, вырученные от его продажи, нужно декларировать. Особенно остро стоит проблема неуплаты имущественных налогов физическими лицами в установленные законами сроки. На 1 октября текущего года в нашем районе – 35 с половиной тысяч граждан, своевременно и в полном объёме не заплативших налоги. Работать с ними приходится долго и упорно. Прежде всего, всем налогоплательщикам направляются налоговые уведомления на уплату имущественных налогов за месяц до наступления срока уплаты. После наступления срока уплаты недоимщикам направляются требования об уплате. Если люди на них не реагируют, собираются материалы для направления в судебные органы для взыскания задолженности.

Однако, несмотря на всю сложность работы в этом отделе и на то, что такой пласт работы выполняют в основной своей массе женщины, коллектив отдела камеральных проверок №2 не только справляется со своими задачами, но и стоит на хорошем счету у руководства инспекции.

Как не попасть в план проверок!

И вот мы посетили отдел, который проверяет полноту исчисления предпринимателями налогов и сборов в ходе выездных проверок и который возглавляет самый молодой начальник отдела в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска Анна Анатольевна Шабаева, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса:

– Мы проводим выездные проверки физических лиц строго на основании утверждённых планов. По результатам этих проверок сотрудникам отдела только за девять месяцев текущего года доначислено к дополнительной уплате в бюджет свыше 150 миллионов рублей. Работа у нас сложная и ответственная, но очень интересная. Есть у всех нас в инспекции одна мечта – скорее дождаться строительства собственного административного здания инспекции, где будет комфортно и сотрудникам, и нашим налогоплательщикам. Первые шаги уже сделаны. Надеемся, что последуют и другие…

Сегодня налогоплательщики имеют уникальную возможность самостоятельно оценить результаты своей деятельности на основании критериев оценки рисков (размещены на сайте ФНС России), которые фактически являются критериями отбора для включения в план проверок.

То есть, если налогоплательщик исправно платит налоги, выплачивает достойную заработную плату своим работникам, работает с добросовестными партнёрами, то вероятность попасть в план проверок у него снижается.

С каждым годом в Заволжском районе города Ульяновска растёт количество индивидуальных предпринимателей. Например, только за 2009 год, когда была принята Программа самозанятости населения, их было зарегистрировано и поставлено на учёт более трёхсот. Поэтому нагрузка на инспекторов отдела с каждым годом растёт. И только творческие, нестандартные методы контроля и профессионализм сотрудников позволяют выявлять из огромного количества предпринимателей именно тех, кто применяет схемы уклонения от налогообложения.

После экскурсии по инспекции мы снова зашли к её начальнику Вячеславу Николаевичу Зоголю.

– Ну и как впечатления? – спросил Вячеслав Николаевич.

– Да нормально, – ответили мы. – И даже не страшно… У вас очень много молодёжи.

– У нас основу инспекции составляют опытные, с большим стажем сотрудники, но на молодёжь мы тоже делаем значительную ставку. Приятно, что молодые люди сегодня осознанно выбирают государственную службу и выполняют важную для страны, области, города работу. А налоговых инспекций бояться не нужно. Нужно только вовремя, согласно закону платить налоги в бюджет. Ну, а если кто-то затрудняется в понимании налогового законодательства – мы всегда поможем, если забыл – напомним, нарушил…

…Накануне праздника хочется пожелать налоговикам здоровья и успехов, сказать спасибо добросовестным налогоплательщикам за их вклад в казну государства.

Телефон справочной службы ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска – 65-37-78.