Лилиана Рахматуллина

Ульяновские колонии увеличивают поставки своей продукции в больницы региона.

Ульяновские колонии стали все чаще получать выгодные заказы. В прошлом году предприятия и учреждения уголовно-исполнительной системы области впервые вошли в программу Минобороны, а в нынешнем выиграли конкурс госзакупок на поставку хлебобулочных изделий в муниципальные больницы. Всего же производство охватывает более 850 наименований товаров.

Все чаще ульяновские колонии стараются выпускать продукцию под заказ, чтобы был гарантированный сбыт. В прошлом году УФСИН впервые выполнило «швейный» заказ Министерства обороны на сумму 7,5 миллиона рублей. А в нынешнем приняло участие в конкурсе госзакупок и выиграло его. Об этом «Ульяновской правде» сообщила заместитель начальника УФСИН по Ульяновской области Роза Моторина.

В 2011 году хлебобулочные изделия в муниципальные больницы будут поставляться из собственных пекарен исправительных учреждений региона: для ГУЗ «Ульяновская клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» с начальной максимальной ценой контракта 666 476,70 руб. контракт выиграло ФБУ ИК-9 с конечной суммой 310 376 руб.; для МУЗ «Городская клиническая больница №1» (перинатальный центр) и для МУЗ «Городская больница №2» с начальной максимальной ценой контракта 1 313 706 рублей контракт выиграло ФБУ ИК-4 с конечной суммой 1 044 386 рублей. Общий объем поставок превысит 1,5 миллиона рублей. Вся продукция прошла необходимые экспертизы и получила сертификаты. По заверениям УФСИН по Ульяновской области, цена хлеба ниже магазинной, а качество не уступает, а в отдельных случаях даже выше.

Исправительные учреждения стараются работать по законам рынка, а не по принципу «работа ради работы». В 2011 году УФСИН планирует создать дополнительно 500 рабочих мест. Осужденных планируют привлекать к труду на благо всей области, а не только исправительного учреждения или фирмы, которая разместила в нем производство. Сейчас руководство УФСИН активно занимается поиском дополнительных заказов.

Моторина убеждена, что исправительные учреждения региона располагают необходимой базой, чтобы достигнуть докризисных объемов производства. Производства УФСИН охватывают более 50 видов деятельности.

Основными в местах лишения свободы по-прежнему остаются швейное, дерево- и металлообрабатывающее, литейное производства. В некоторых колониях есть свои специфические сферы, в которых заняты осужденные. Так, в прошлом году ульяновские заключенные освоили производство стирального порошка.

По мнению УФСИН, экономическая выгода брать на работу осужденных очевидна. «Себестоимость товаров или услуг, произведенных или выполненных осужденными, ниже среднерыночной, так как наценки минимальны. Нужно лишь окупить затраты на материалы и зарплату. Поэтому это предложение должно заинтересовать и бизнес», – считает Роза Моторина.

В то же время проблема, с которой сталкиваются начальники исправительных учреждений, – это нежелание части бизнесменов иметь дело с осужденными. «Но это скорее вопрос менталитета. Ведь какую-то несложную работу осужденные выполнят не хуже обычных сотрудников», – отмечает правозащитник Валерий Борщев.

Зачастую и сами осужденные не настроены на высокопроизводительный труд. «В основном осужденные не рвутся в стахановцы. Там, где на обычном производстве для выполнения определенных действий за определенный срок достаточно одного работника, в колонии потребуется два-три, – рассказал в интервью bbcrussian.com сотрудник одной из российских колоний, пожелавший остаться инкогнито. – Но, с другой стороны, это плюс для руководства исправительного учреждения – выше процент осужденных, задействованных в рабочем процессе».

Пока только 35 предпринимателей региона активно сотрудничают с системой. В основном у «частников» трудоустроены осужденные колоний-поселений. Предприниматели могут быть уверены, что такие сотрудники не опоздают на работу, не придут пьяными и выполнят план за умеренную плату. Среднемесячная заработная плата осужденных трудоустроенных на предприятиях и организациях Ульяновской области составляет от 6258,6 руб. «В целом идею более активного вовлечения осужденных в рабочий процесс можно оценить положительно, – считает известный московский адвокат Игорь Трунов. – Это путь к либерализации уголовно-исполнительной системы России».