18 мая состоялось заседание комитета по социальной политике, государственному и муниципальному строительству и делам молодежи Законодательного Собрания Ульяновской области. Вел заседание комитета его председатель Игорь Тихонов, в работе также приняли участие депутаты Ростислав Эдварс, Николай Ягодин, Сергей Батырев (все – партия “Единая Россия”) и Алексей Куринный (КПРФ).
Много споров вызвал законопроект “О перечне должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях”. Согласно Кодексу об административных нарушениях РФ, региональная власть полномочна определять перечень данных лиц в отношении тех видов деятельности, лицензирование которых осуществляется регионами. К таковым, в частности, относятся, медицинская и образовательная деятельность.
Депутатов смутил тот факт, что в предлагаемой редакции правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделяется широкий круг специалистов соответствующих надзорных органов.
– Не все они одинаково компетентны, и может сложиться парадоксальная ситуация, что протокол может быть составлен некорректно или без учета всех обстоятельств только по причине неопытности “контролера”, – считает председатель комитета Игорь Тихонов.
Во время предварительного обсуждения законопроекта к такому же выводу пришла рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Законодательного Собрания и руководители учреждений здравоохранения и образования. По итогам обсуждения разработчику законопроекта было рекомендовано сузить данный перечень.
На комитете депутаты также проголосовали за вынесение на заседание Законодательного Собрания Ульяновской области поправок к законам «О государственной гражданской службе Ульяновской области», «О местном референдуме в Ульяновской области», которые носят технический характер и связаны с приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным.
Поправки в закон «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», также рассмотренные депутатами, в случае их принятия на заседании областного парламента, отменят ограничения по срокам на распоряжение именным капиталом «Семья». Если раньше заявление на распоряжение этими средствами во втором полугодии нужно было подать не позднее 1 мая, а для распоряжения в первом полугодии последующего года – не позднее 1 октября, то после утверждения изменений заявление можно будет подать в любое время по истечении одного года со дня рождения или усыновления ребенка.