Алексей Воронов

С принятием нового «Закона о благоустройстве Ульяновской области» вырастет и количество наложенных штрафов за нарушения чистоты и порядка. Этот законопроект разработан региональным Министерством энергетики и ЖКК. В чём заключаются принципиальные положения нового закона, мы попросили рассказать министра энергетики и ЖКХ Ульяновской области Александра Васильевича Букина.

– Вопросы благоустройства сегодня являются приоритетными для всего региона. Без их решения невозможно обеспечить комфортные условия проживания граждан. Сегодня каждое муниципальное образование принимает свои правила благоустройства, но для того чтобы решать поставленные задачи системно, в комплексе настала пора их унифицировать, создать единый закон, действующий на всей территории региона.

Проект закона устанавливает не только основные понятия и требования к мероприятиям в сфере благоустройства и озеленения, но также регулирует порядок их финансирования, вопросы организации площадок для выгула домашних животных, восстановления и правомерного сноса зеленых насаждений и многое другое.

На первом этапе мы разработали модельные правила благоустройства, в которых чётко прописаны понятия, принципы благоустройства, виды работ, порядок их осуществления, а самое главное, кто и как будет отвечать, если правила не выполняются. Но в каждом муниципальном образовании есть свои особенности, своя специфика. Поэтому Правила носят рекомендательный характер. Местные органы власти должны их немного адаптировать под свое муниципальное образование. Но основные принципы в них уже прописаны. И все они будут закреплены в Законе Ульяновской области.

– Насколько действенными могут быть меры, принимаемые к нарушителям? И как они будут осуществляться на практике.

– Закон о благоустройстве будет работать одновременно с Кодексом об административных правонарушениях, который, уже принят Законодательным Собранием. Кодекс значительно расширил круг лиц, которые имеют право выносить предписания. Ужесточены штрафные санкции. Если прежде они составляли сотни рублей, то теперь увеличены до нескольких тысяч рублей с физических лиц, до десятков тысяч с юридических лиц. И количество наложенных штрафов возросло. Это очень действенная мера, особенно в сельской местности. Если человек за несанкционированную свалку мусора заплатит 2,5 тысячи рублей, то об этом будет знать всё село, вряд ли кто-то впредь уже будет идти на нарушения. Такому же штрафу может быть подвергнут человек, выбросивший, скажем пивную банку из окна квартиры или автомобиля. Это серьёзный штраф, но иначе порядок не навести.

– После принятия закона, видимо, уже не будут учитываться ссылки управляющих компаний, прочих организаций на нехватку средств, для того, чтобы содержать прилегающую территорию в порядке? Ну, нет денег на дворника, на установку контейнера для мусора, некому убирать контейнерную площадку, или организация не может восстановить асфальтовое покрытие после земляных работ. Кто будет за этим следить?

– Разумеется. Есть общие требования, общие нормативы, а значит нужно выполнять. Для этого многим организациям придётся работать по новому, ведь и спрос с виновных будет серьёзным. Без этого невозможно обеспечить порядок в сфере благоустройства и повысить комфортность проживания граждан.

Отслеживать соблюдение порядка будут, как и сейчас, специалисты муниципальных образований, жилищная инспекция, также участковые уполномоченные. Закон будет хорошим подспорьем для них, поскольку все нормы и требования в нём будут чётко прописаны.

– Когда Закон будет вынесен в областной парламент? И как организована процедура обсуждения с общественностью?

– Надеемся, что к концу июня Закон будет вынесен для принятия в ЗСО. Сейчас мы дорабатываем все его нюансы, принимаем предложения граждан, общественных организаций, специалистов. Все предложения будут вынесены на общественный совет по ЖКХ. Будем рады откликам, замечаниям и предложениям жителей области. Постараемся их учесть.

P.s. С проектом закона «О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Ульяновской области» можно ознакомиться на сайте регионального Министерства энергетики и ЖКК http://www.tek.ulgov.ru/infos/laws/319/1075.html. Свои предложения можно отправлять на электронный адрес: energy-ul@list.ru, а также на почтовый адрес 432063, г.Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а, Министерство энергетики и ЖКК Ульяновской области. Кроме того, оставить комментарий по проекту закона можно на сайте Правительства Ульяновской области в разделе «Обсуждения» (http://ulgov.ru/debate/index/show/id/12/).