Сергей Казаков
В последнее время нашу редакцию закидали госслужащие ответами на критические статьи… Передо мной лежит сейчас толстая папка с письмами из самых разных ведомств, администраций и учреждений, начиная с администраций Заволжского и Железнодорожного районов и заканчивая Министерством внутренней политики. Также есть ответы аж за личной подписью самого А.П. Пинкова…
Что ж, попробуем дать некий анализ работе многокабинетного административного аппарата.
Достаем первый попавшийся мне ответ за подписью Р.Н. Гайнуллина, и.о. Председателя Комитета мэрии по дорожному хозяйству, благоустройству и транспорту г. Ульяновска. Приведу данный ответ полностью, так как он является примером дежурных «отписок»: «По вопросам, изложенным в статье «Отбордюрьте нас! ПожалУСТа!» в газете «Дыхание Земли» (от 22 июня 2011 года) сообщаем, что … дано поручение МУП «Ульяновскдорремсервис» о благоустройстве тротуара с решением отвода поверхностных вод в газонную часть». Прочитали? Поняли, в чем здесь подвох? А подвох в том, что отписаться-то комитет мэрии нам отписался, а где отчет о том, как, когда, а самое главное, исполнено ли вообще поручение Гайнуллина тем самым «Ульяновскдорремсервисом»?! Иногда складывается ощущение, что наши шибко исполнительные господа чиновники держат нас то ли за дураков, то ли за абсолютно некомпетентных людей.
А вот и еще один весьма забавный «опус» от того же комитета за подписью все того же Р.Н. Гайнуллина, посвященный ответу на статью «Террор продолжается» в № 24 «ДЗ» от 22 июня 2011 года. Дабы у вас возникло полное представление о смысле ответа чиновника на нашу статью, а точнее, об отсутствии смысла, напомню, что данная статья была посвящена жестокому убийству бездомной собаки на глазах у детей и жителей одного из домов в Железнодорожном районе. Теперь посмотрим, что ответил комитет. А ответил он нам, что отлов производится согласно одного из Законов Ульяновской области и в четком соответствии с Федеральным законодательством. Да не об этом вам в статье писали-то, господа чиновники! Почему ЭТО должно происходить на глазах у детей?! К слову, на прошлой неделе в программе «Пусть говорят» как раз говорили об аналогичном случае… Об откровенной и разнузданной жестокости.
А вот и «могучий» документ за личной подписью главы города Александра Пинкова (кстати, подпись у Пинкова по-настоящему «мэрская» – растянута на всю ширину листа, и не различима ни одна буква!). В ответ на статью «Ртуть в Ульяновске» в № 10 «ДЗ» 2011 года (о том, что в нашем городе повсюду разбросаны люминесцентные ртутные лампы дневного освещения, заражающие почву, грунтовые и поверхностные воды) Александр Петрович пишет, что аж в 2007 году (!) его предшественником Сергеем Ермаковым принято целое Постановление, посвященное «ликвидации последствий загрязнения территории … город Ульяновск ртутьсодержащими отходами», а в 2008 году Сергей Ермаков издал дополнительно еще одно Постановление «Об утверждении Порядка обращения с бытовыми и промышленными отходами». А толку-то с этих Постановлений и утверждений, уважаемый Александр Петрович, если они элементарно игнорируются, статья-то от 2011 года?! А может, и правда, наш мэр свято верит в то, что изданный Указ или приказ ликвидирует проблему?!
Кстати, прочитав этот документ, я вспомнил мудрое замечание в одной из художественных книг о том, что в России-матушке устные приказы чиновников выполняются с гораздо большей эффективностью, чем письменные. Может, потому, что устные приказы, как правило, связаны с личными интересами начальства?
Еще один ответ, на этот раз за подписью уже Константина Иваненко, которого иногда по-человечески становится просто жаль – настолько много на него обрушивается критики из самых разных источников. А с другой стороны, как не критиковать-то Константина Александровича, например, за вот такой ответ на статью «Мемориал на ул. 40 лет Октября» в № 6 «ДЗ» 2011 года: «В кратчайшие сроки будет проведено обследование зеленых насаждений, произрастающих рядом с остановкой «Магазин «Волжанка». Что за «кратчайшие сроки» такие?! Сколько это – два часа, сутки, неделя, а может, вообще, месяц?! Ответственный работник, на мой взгляд, просто обязан оперировать только строгими цифрами и фактами, а не такими вот «философскими материями»…
Итак, с ответами чиновников из мэрии мы более или менее разобрались. Приступим к анализу ответов из славного правительства Ульяновской области. Сразу отмечу, что ответы за подписью, например, министра труда и социального развития Ульяновской области Анатолия Васильева резко выделяются своей развернутостью, обстоятельностью и неким легким оттенком лирики («самая незащищенная часть общества – дети», «работа психологов с детьми очень важна» и так далее), но при этом, увы, все это, по большому счету, та же «отписка». Например, в одном из номеров «ДЗ» в этом году мы писали о том, что в нашей области не оказывается на должном уровне помощь и поддержка семьям, в которых есть дети, больные ДЦП. На это Анатолий Александрович прислал весьма пространный ответ, мол, в одной из больниц нашего города поддержка таким детям оказывается на должном уровне, и, вообще, все там замечательно! Мы сперва вроде бы порадовались, но все-таки решили позвонить двум мамам, дети которых страдают этим тяжелым заболеванием. И оказалось, что нарисованная господином Васильевым картина не соответствует реальному положению дел!
Однако не все так плохо в «Ульяновском королевстве». Хочется сказать слова благодарности руководству ульяновского автовокзала и администрации Железнодорожного района, оперативно реагирующим на критику в их адрес. В № 30 «ДЗ» 2011 года мы писали о том, что на Ульяновском автовокзале была фактически создана искусственная очередь во все межгородские кассы автовокзала, так как в пригородных кассах зятянулся ремонт. И – о чудо! – статья вышла 3 августа, а уже 7 августа кассы заработали, а 10 августа от директора Департамента транспорта и дорожного хозяйства И.Ю. Бычкова пришел отчет о проделанной работе! Что тут скажешь? Нам приятно, что руководство данного Департамента и автовокзала отреагировало своевременно, оперативно и качественно.
Итак, подведем итоги. Судя по ответам, мэрия работает максимум на «троечку»: много показухи, «отписок», тонны совершенно ненужных постановлений и запутанных ссылок на них (благо, что добрая половина из них попросту игнорируются рядовыми исполнителями). Между прочим, обратил внимание, что стиль и содержание ответов мэра города и его непосредственных подчиненных (например, того же Иваненко) абсолютно идентичны, то есть ЭТО – стиль работы всей мэрии!
В плане эффективности областному правительству я бы все-таки поставил «троечку с плюсом»: много помпы, лишних слов, но меньше ссылок и «скидок» на подчас противоречащие друг другу законодательные акты. Обращает на себя внимание помпезность в стилистике ответов областного правительства, характерная для всего периода правления нашего губернатора: много громких слов, биения себе в грудь, победных вскидываний рук. А на деле…
А вот там, где меньше законодательных актов, где есть необходимость оперативно и качественно решать практические вопросы (чему пример – то же руководство ульяновского автовокзала), там мы видим настоящие дела и даже нет ссылки на номера каких-то документов. Люди просто работают, вот и все.
От редакции: Несмотря на то, что ответы на критические материалы зачастую не удовлетворяют редакцию и тех людей, от имени которых мы пишем, следует все же поблагодарить администрацию города и области за оперативный отклик. Вот здесь видна требовательность первых лиц города, причем требовательность справедливая. Скажем спасибо, в первую очередь, губернатору. Ну и пожелаем еще более приблизиться к сути критических замечаний и добавить конкретики в ответы.