26 октября состоялось очередное, 24-ое, заседание Ульяновской Городской Думы.
В рамках заседания в этот день поздравления принял от руководства города – Александра Пинкова и Василия Гвоздева – Почетный гражданин города Ульяновска Михаил Михайлович Закурдаев. В процессе заседания с 20-летним юбилеем был отмечен Комитет по Управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска.
Один из главных вопросов, обсуждаемых на заседании Ульяновской Городской Думы – основные направления формирования проекта расходной части проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2012 год и на плановый период 2013-2014 гг. Сам проект бюджета города был представлен на рассмотрение в Ульяновскую Городскую Думу 14 октября 2011 года.
На основании положительного заключения комитета по бюджету и экономической политике Ульяновской Городской Думы Постановлением мэрии г. Ульяновска от 19.10.2011 №4758 объявлены публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта бюджета города, которые состоятся 9 ноября 2011 года.
Бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на 2012 и на плановый период 2013-2014 гг. будет приниматься в двух чтениях на заседании Ульяновской Городской Думы. Предполагается, что первые чтения пройдут 16 ноября. 30 ноября планируются чтения окончательной редакции бюджета.
Общая сумма доходов города прогнозируется в объеме около 6,5 млрд. рублей. Можно сказать, что бюджет города на 2012 год носит социальный характер, т.к. при формировании расходной части приоритетом стало содержание социально-культурной сферы города. Данный блок расходов составил более 4 млрд. рублей, что составляет 63% от общей суммы расходной части бюджета.
Важное значение имеют расходы, направленные на заработную плату работников бюджетной сферы города. Они составляют 1,8 млрд. рублей (27,8% от планируемых расходов 2012 года). Объем средств на данные цели определен на 2012 год исходя из фонда оплаты труда на 2011 год, с учетом повышения заработной платы с 01.10.2011 на 6,5% и с 01.10.2012 – на 6% и дополнительное повышение заработной платы в 2012 году работникам бюджетной сферы. Особое внимание было уделено вопросу дополнительного повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, в первую очередь – работникам дошкольных образовательных учреждений.
Стоит отметить, что в проекте бюджета на социальную защиту населения предусмотрена сумма 165,8 млн.рублей. Сумма заложена в проекте бюджета, несмотря на то, что согласно действующему законодательству социальная защита не является прямым полномочием городского округа, но город находит возможности предусматривать в бюджете расходы, связанные с социальной защитой населения.
Кроме того, на реализацию программы «Доступная среда для маломобильных граждан города Ульяновск на 2012-2013 гг.» планируется направить 3, млн. рублей, на программу «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 гг. на территории муниципального образования «город Ульяновск» – около 1 млн. рублей. Два млн. рублей планируется выделить на реализацию программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста города Ульяновска на 2012-2014 гг». На реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ульяновске» запланировано 14,2 млн.рублей.
На программу «Городские дороги на 2010-2012гг» – 350 млн. рублей, в т.ч. на капитальный ремонт ул. Пушкарева, Смычки, Гоголя, Медникова, Марата, пр-та Лен. Комсомола, ул. Кузнецова. Мэр г. Ульяновска отметил, что в следующем году на дороги города и транспорт будет выделено 1,4 млрд. рублей, что составляет 22% от всех расходов бюджета.
Одна из актуальных проблем, обсуждаемых на заседании Ульяновской Городской Думы – вопрос, связанный с отловом безнадзорных домашних животных. В прошлом году депутаты выступили с инициативой передачи государственных полномочий Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
В ходе заседания депутаты подняли важный вопрос, касающийся благоустройства города. В городе на сегодняшний день имеется большое количество неубираемых территорий, так называемых «серых зон», которые не закреплены ни за какими коммунальными организациями. Постановлением Ульяновской Городской Думы была отмечена необходимость ускорения процесса внесения изменений в положение структурных подразделений мэрии г. Ульяновска в части закрепления за Комитетом Жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии г. Ульяновска полномочий по проведению работ по содержанию территории города. Также Комитету ЖКХ было рекомендовано разработать технологическую карту выполнения работ по содержанию территорий города, не закрепленных за Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта города Ульяновска, с указанием конкретных адресов (улиц, номеров домов, протяженностью, площадью), после чего согласовать и утвердить ее совместно с администрациями районов города.
На программу «Охрана объектов и среды их обитания» планируется направить 23 млн. рублей. Также Ульяновской Городской Думой было рекомендовано произвести полный расчет потребностей в финансовых средствах из областного бюджета Ульяновской области на осуществление государственных полномочий по отлову безнадзорных домашних животных.
На контроле у городского парламента – вопрос об оказании населению города услуг по перевозке пассажирским транспортом и о ситуации, сложившейся в МУП «Ульяновскэлектротранс». В течение месяца были организованы выездные мероприятия, в которых активное участие принимал депутатский корпус. Поступает большое количество жалоб от граждан по движению автобусов, особенно в часы пик. Как сообщил Председатель Ульяновской Городской Думы, сейчас продумываются конкретные пути решения, и определенное движение к улучшению уже есть. Рассматриваются возможности строительства новых троллейбусных сетей на улицах Заволжья, появления на остановках табличек с расписанием движения автотранспорта.
Не менее актуальным остается вопрос предоставления земельных участков многодетным семьям. Правительством Ульяновской области уже выдано более 56 свидетельств о собственности на земельные участки в пос. Подгородная Каменка. Для реализации данной программы (бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков под строительство) определены земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Для возможности предоставления данных участков в бюджете необходимо предусмотреть средства на межевание участков в размере 3 млн. рублей.
Счетно-контрольная палата предоставила на рассмотрение Ульяновской Городской Думы акты по проверке финансово-хозяйственной деятельности УМКУП «Городской градостроительный сервис» за 2010 год, исполнения сметы расходов Ульяновской Городской избирательной комиссии за 2010-2011 г.г. в части бюджетных ассигнований, выделенных по целевой статье «Центральный аппарат» и Управления образования мэрии г. Ульяновска по вопросу эффективного и целевого использования бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета города в 2011 г. в рамках реализации муниципальной программы по развитию доступного дошкольного образования.
В части внесения изменений в отдельные нормативные правовые акты Ульяновской Городской Думы поступило предложение внести поправки в проекты «Золотая книга почета», звание «Почетный гражданин», и вручение медали «За заслуги перед городом Ульяновском». Во-первых, дополнительные права для граждан всех наградных категорий будут приведены к единообразию. Во-вторых, установят дополнительное требование к присвоению звания «Почетный гражданин» и занесению в «Золотую книгу почета», а именно, звание «Почетный гражданин» теперь может быть присвоено не ранее, чем через три года после занесения лица в «Золотую книгу почета», и не ранее, чем через 5 лет после награждения лица медалью «За заслуги перед г. Ульяновск». Цель данных предложений – повышение статуса наград муниципального образования. По обновленному проекту книгу будут переиздавать один раз в пять лет. Депутатам и главе города оставляется право инициировать эту процедуру чаще. Таким образом, изменения позволят мэрии и городскому парламенту обеспечить содержание и форму почетных наград более высоким качеством.
Наряду с тем, депутаты УГД рассмотрели и утвердили список из пяти граждан, которые будут награждены званиями «Заслуженный работник здравоохранения Ульяновской области», «Заслуженный строитель Ульяновской области», «Заслуженный архитектор Ульяновской области», «Заслуженный работник промышленности Ульяновской области».
В завершении заседания обсуждался план работы УГД на ноябрь 2011 года.
Ульяновская Городская Дума
